民盟中央：

“雙創(chuàng)”應(yīng)與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”也一直是民盟中央關(guān)注的熱點問題,，今年該黨派有兩件提案圍繞“雙創(chuàng)”展開,。

在《關(guān)于推進“雙創(chuàng)”切實成為經(jīng)濟“新引擎”的提案》中,，民盟中央建議，要將“雙創(chuàng)”與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合,，通過政策引導(dǎo),，促進新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的形成,?！半p創(chuàng)”應(yīng)得到國家創(chuàng)新資源的支持,，政府應(yīng)加大對創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的扶持力度。相關(guān)部門要進一步深入調(diào)研目前“雙創(chuàng)”存在的問題,，并持續(xù)跟蹤觀察“雙創(chuàng)”活動的開展,，采取靈活有效的措施繼續(xù)推進“雙創(chuàng)”健康發(fā)展，并建議在中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展新動力的試點示范,。

在《關(guān)于突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”振興東北老工業(yè)基地的提案》中,，民盟中央提出，目前多重因素疊加導(dǎo)致了東北經(jīng)濟“斷崖式”下滑,，應(yīng)通過釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力振興東北老工業(yè)基地，釋放國有企業(yè)活力是基礎(chǔ),，釋放民營企業(yè)活力是支撐,，釋放大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。在此過程中,，要繼續(xù)深化改革，打造公平,、高效、便捷的支持“雙創(chuàng)”政策鏈,；注重分業(yè)施策,，形成龍頭帶動、配套完善,、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈,；完善利益分配機制,，形成政府搭臺,、科研院所和企業(yè)協(xié)同共享的創(chuàng)新鏈,。

九三學(xué)社中央：

破除制約“雙創(chuàng)”的體制機制藩籬

九三學(xué)社中央在《關(guān)于加強頂層設(shè)計推進“雙創(chuàng)”的提案》中提出,，作為新常態(tài)下一項新的戰(zhàn)略任務(wù),，“雙創(chuàng)”可借鑒的經(jīng)驗不多,，尚存在諸如與推進全面深化改革的結(jié)合不夠，與全面推進依法治國,、加強頂層設(shè)計結(jié)合不緊,，與社會誠信體系建設(shè)結(jié)合不深,，缺乏國家和省級核心綜合協(xié)同平臺支撐，推進合力尚未形成等矛盾和問題,。

九三學(xué)社中央提出,，要進一步深化改革，破除制約“雙創(chuàng)”的體制機制藩籬,，繼續(xù)推進簡政放權(quán),，為“雙創(chuàng)”騰出空間,、開辟道路。政府應(yīng)列出“權(quán)力清單”,、“責(zé)任清單”和“負面清單”，清晰界定政府與市場的界限,，按照簡政放權(quán),、放管結(jié)合的原則對阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、制度,、政策等體制性障礙進行清理,，為“雙創(chuàng)”營造良好的政策和制度環(huán)境。

“‘雙創(chuàng)’尤其要注重加強頂層設(shè)計,，中央應(yīng)把推進‘雙創(chuàng)’作為引導(dǎo)地方體制改革全面向縱深發(fā)展的關(guān)鍵性舉措和工作抓手,。”九三學(xué)社中央建議,，要協(xié)調(diào)各職能部門整合資源,，做好頂層設(shè)計，在工商注冊,、質(zhì)量管理,、知識產(chǎn)權(quán)、報統(tǒng)繳稅,、民事責(zé)任等環(huán)節(jié),，及時研究出臺相應(yīng)政策法規(guī)、實施細則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，依法規(guī)范認定和監(jiān)管流程,。

此外，提案中還提出要進一步加快社會誠信體系建設(shè),，維護良好“雙創(chuàng)”環(huán)境,，營造既能鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè),、寬容失敗,，又能推崇誠信、維護公平,、保障權(quán)益的良好氛圍與環(huán)境,；進一步形成推進合力，打造支撐“雙創(chuàng)”開展的核心平臺,，圍繞核心支撐平臺目標(biāo)及功能定位配置相應(yīng)的資源和要素條件,，用市場化運作模式推進“雙創(chuàng)”，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。