偉大夢想,，要靠腳踏實(shí)地的努力,。

宏偉愿景，要有深謀遠(yuǎn)慮的方略,。

２０１６年全國兩會(huì),，承載著不平凡的使命：正在提交審查,、審議和討論的“十三五”規(guī)劃綱要草案、政府工作報(bào)告,，事關(guān)中國今后五年的發(fā)展步驟,、戰(zhàn)略重點(diǎn)、任務(wù)安排,，事關(guān)全面小康的良好開局,。

承接歷史，開啟未來,。把黨的主張,、人民意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，決勝全面小康,、奔向偉大復(fù)興的“中國方略”正清晰展現(xiàn)在世人面前,。

這是追求更高發(fā)展質(zhì)量、開拓發(fā)展新境界的“中國方略”

中華民族千百年來追求“小康夢”的征程,，猶如一盤波瀾壯闊,、跌宕起伏的歷史棋局。

如今,，棋至“決勝局”,，如何落下這著“勝負(fù)手”，尤為關(guān)鍵,。

四個(gè)多月前,，黨的十八屆五中全會(huì)通過“十三五”規(guī)劃建議，這份綱領(lǐng)性文件為制定“中國方略”指明了方向,。在建議指導(dǎo)下精心編制的“十三五”規(guī)劃綱要草案,，提交十二屆全國人大四次會(huì)議審查。

這是以新理念引領(lǐng)發(fā)展新境界的“中國方略”——

綱要草案處處體現(xiàn)堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的精神,。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下,，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念充分彰顯,，追求更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展藍(lán)圖躍然而出。

全國人大代表,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說：“轉(zhuǎn)型是‘十三五’中國發(fā)展之魂,，五大發(fā)展理念則是航標(biāo),，必須貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)?！?/p>

這是注重穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中突破的“中國方略”——

在保持經(jīng)濟(jì)增長中高速基礎(chǔ)上，涉及科技,、農(nóng)業(yè),、環(huán)保、交通,、能源等領(lǐng)域的百余項(xiàng)重大工程次第展開,，行政管理、財(cái)稅體制,、金融體制改革攻堅(jiān)破冰,，助推中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端。

“到２０２０年我國經(jīng)濟(jì)總量可以超過９０萬億元的規(guī)模,，意味著我們將真正由世界經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說,。

這是瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“痛點(diǎn)”,、提升發(fā)展質(zhì)量的“中國方略”——

規(guī)劃綱要草案確定的２５項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中，有１７項(xiàng)事關(guān)“民生福祉”和“資源環(huán)境”的指標(biāo),，約束性指標(biāo)更是全部集中在這兩大領(lǐng)域,。

全國人大代表、上海社科院院長王戰(zhàn)分析認(rèn)為,，綱要草案最大特點(diǎn)在于“準(zhǔn)”：把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾“摸得準(zhǔn)”,，引領(lǐng)未來五年可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力“找得準(zhǔn)”，全面決勝小康社會(huì)目標(biāo)“定得準(zhǔn)”,。

保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深挖國內(nèi)需求潛力,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，切實(shí)保障改善民生,，加強(qiáng)政府自身建設(shè)……著眼于為決勝全面小康開好局,、起好步，政府工作報(bào)告提出了今年需要攻堅(jiān)的八大任務(wù),。

審時(shí)度勢,，謀定后動(dòng)。

從更廣闊視野看，這是彰顯治國理政新實(shí)踐新成果不斷進(jìn)步的“中國方略”——

從“一五”到“十三五”,，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的“計(jì)劃”到讓市場在資源配置中起決定性作用的“規(guī)劃”,，指標(biāo)體系在變，編制理念在變,，具體目標(biāo)在變……

歷史呈現(xiàn)出的發(fā)展進(jìn)步充分表明,，以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的“五年規(guī)劃”，是行之有效的治國理政制度安排,。

作為編制“十三五”規(guī)劃的專家組成員,，清華大學(xué)教授胡鞍鋼曾在研究過程中發(fā)現(xiàn)，雖然一些國家也有“五年規(guī)劃”或“四年規(guī)劃”,，但只有中國堅(jiān)持下來,，而且每次都完成絕大多數(shù)指標(biāo)?！斑@是中國為世界貢獻(xiàn)的國家發(fā)展方法論,。”

此時(shí),，站在決勝全面小康新起點(diǎn)上,，中國正走向發(fā)展戰(zhàn)略謀劃的新高度，歷史將再次見證中國新的輝煌,。