城市群圖：讓中國“強”起來

綱要草案第６４頁,，是一張布滿紅色城市群和紫色連接線的“城市群空間分布示意圖”。城市群遍布東西南北,，形成“兩橫三縱”的新格局。

從圖上看,，既有京津冀,、長三角、珠三角等世界級城市群,，也有中原,、成渝、蘭西,、天山北坡等中西部城市群,，沿海還有山東半島和海峽西岸城市群——氣勢恢宏，令人振奮,。

綱要草案中提出,，要協(xié)調(diào)發(fā)展“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局，加快城市群建設發(fā)展,，發(fā)展一批中心城市,。

“城市群的設立將有助于發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,。”寧崇瑞委員說,，通過中心城市的產(chǎn)業(yè)轉型升級,，能帶動區(qū)域形成新的增長極，用以點帶面的方式壯大地區(qū)發(fā)展,。

目前,，中國城鎮(zhèn)化率約５５％，需從城市發(fā)展理念,、規(guī)劃建設和管理體制等方面部署城市未來發(fā)展,。

傅企平代表說，城市群突出體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念,，將有利于區(qū)域城市間在產(chǎn)業(yè)分工,、生態(tài)保護、環(huán)境治理等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動,，并推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉變,。

根據(jù)綱要草案，“十三五”期間,，還將加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn),。代表委員認為，這將有助于推動新型城鎮(zhèn)化建設,。

功能區(qū)圖：讓中國“綠”起來

第四張彩圖是位于綱要草案第８２頁的“全國主體功能區(qū)示意圖”,。

圖片主要由紅、黃,、綠,、棕４種顏色組成，最明顯的特點是大片綠色重點生態(tài)功能區(qū),，其次是黃色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的限制開發(fā)區(qū),。

全國政協(xié)委員、山東嵐橋集團董事長葉成說,，大面積限制開發(fā)區(qū)域的劃分,，體現(xiàn)了綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念，將有利于改善生態(tài)環(huán)境,，推動美麗中國建設,。

“這一規(guī)劃強調(diào)了土地的集約發(fā)展和利用效率的提高?！崩钪拒娢瘑T說,，中國地大物博，資源分布不均衡,，功能區(qū)的劃分有利于優(yōu)化空間開發(fā)格局,，提高資源利用率,。

主體功能區(qū)還劃定了農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，加大禁止開發(fā)區(qū)域保護力度,，對重點生態(tài)功能區(qū)實施產(chǎn)業(yè)準入負面清單,。

“主體功能區(qū)為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展描述了一個嶄新的美好愿景?！比珖舜蟠?、國和控股集團董事長陳乃科說，要順利實施這一規(guī)劃,，還需考慮不同地區(qū)的人口流動,、土地、資源開放,、環(huán)境保護等差異化政策,，建立監(jiān)測預警機制并確保抓好落實。（完）