糧食供給側改革如何改,？

——調結構,、活價格

“保障糧食安全,，必須立足國內,，切實提高我國糧食生產的競爭力,。如今,，我們已走到一個非常重要的十字路口,，要痛下決心改革,?！比握龝哉f。

今年中央一號文件提出農業(yè),、尤其是糧食生產也要推進供給側結構性改革,。

如何改？

在任正曉看來,，要貫徹落實中央部署,，構建既有利于保護農民生產糧食的積極性，又能穩(wěn)定增收的長效機制,。同時還要加強糧食品種結構的調整,，讓它更加適應市場需求。

很多委員還提到了糧食收購價格改革,。

“要探索‘價補分開’,、市場定價，農民合理收益由政府價外補貼,?！比珖f委員、中國農業(yè)大學校長柯炳生說,。

同時,，柯炳生還建議要依靠科技創(chuàng)新推出更優(yōu)良的品種，降低生產成本,、提高農業(yè)效率,。

陳錫文則表示，糧食供給制度改革至少要實現四個重要目標：一是要讓國內玉米價格回歸到與國際市場相近的水平,；二是新的庫存不能再增加,；三是放活市場；四是保障農民利益,。

“既要調結構,，也要保持生產能力穩(wěn)步提升，糧食安全任何時候都不能放松，飯碗必須牢牢端在自己手中,?！比握龝哉f。

如何提高國際競爭力,？

——規(guī)?；洜I

作為農業(yè)大國來說，僅僅“牢牢把飯碗端在手中”顯然不是目標,，而是要向農業(yè)強國邁進,。

“與進口農產品相比，我國農業(yè)明顯缺乏價格競爭力,。人力成本高,，未形成適度規(guī)模化經營是重要原因,?！比珖f委員劉身利表示。

資料顯示,，目前我國有2.3億農戶,，平均每戶的耕種面積不足0.5公頃。這種分散化的生產方式,，使我國農業(yè)在提高國際競爭力方面遇到很大困難,。

“我們人均這么少的地，如何和世界發(fā)達國家進行價格上的競爭,？所以要加強土地連片經營,，讓農民變成股東，變成企業(yè)的主人,，和企業(yè)結成利益共同體,。”劉身利說,。

‘糧食產量‘12連增’將傳統(tǒng)農業(yè)增產潛力發(fā)揮到極致,，繼續(xù)增產面臨一些現實困境。要應對這一挑戰(zhàn)必須有新的發(fā)展理念,，這個新理念就是‘用工業(yè)的方式發(fā)展農業(yè)’,。”楊小平說,。

在楊小平看來,，千家萬戶的農民變分散經營為集約規(guī)模化經營,，農業(yè)產業(yè)化才能發(fā)展起來,。

“美國的大型農業(yè)企業(yè)都是強強聯合,，所以建議國家也應培育幾個大的龍頭企業(yè)，真正帶領中國農業(yè)走出去,?！比珖f委員劉平均說。