一方面，要看到我國經(jīng)濟(jì)增長增速雖然放緩,，實(shí)際增量依然可觀,。另一方面,，也必須清醒認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力成本提高,、能源和資源成本上漲以及環(huán)境壓力陡增,，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不能忽視的客觀現(xiàn)實(shí),。因而,，只有不斷地改革,，才能為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。改什么？如何改,？2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中共十八屆五中全會(huì)已經(jīng)提出了明確的方向,。改什么？就是去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板,。如何改？就是以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，來推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)。

步子要穩(wěn),，就是方向一定要準(zhǔn),，行事一定要穩(wěn),。

過去的一年，習(xí)近平總書記共主持召開11次中央深改組會(huì)議,，審議65份文件,，中央深改組會(huì)議確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門完成了153個(gè)改革任務(wù),，各方共出臺(tái)改革成果415項(xiàng),。就其核心而言，主要是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、要讓人民群眾在改革進(jìn)程中有獲得感,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做改革的促進(jìn)派、以改革引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，直至提出五大發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑選擇,，所有這一切，都體現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,。但在中國,，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、地區(qū)發(fā)展的不平衡和部門發(fā)展的不平衡,，是客觀現(xiàn)實(shí),。由此，如何行穩(wěn),、走準(zhǔn),，關(guān)系到未來五年國家發(fā)展的走勢(shì)。必須以更大的政治勇氣和智慧,，不失時(shí)機(jī),，深化重要領(lǐng)域改革，應(yīng)當(dāng)成為今年工作的重中之重,，也理所當(dāng)然地成為今年全國兩會(huì)的基調(diào)和主題,。

我以為，其中的抓手就是三大國家戰(zhàn)略和四大自貿(mào)區(qū)的建設(shè),。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，不僅涉及到北京非首都功能的疏解，而且在首善之區(qū)建設(shè)中,，其綜合性改革可以為全國的發(fā)展戰(zhàn)略提供積極借鑒,。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，如何做好“共抓大保護(hù),，不搞大開發(fā)”這篇文章,，對(duì)國家中、東,、西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展和對(duì)內(nèi),、對(duì)外兩大開放,，意義深遠(yuǎn)而重大。如能堅(jiān)守住“大保護(hù)”,，則是對(duì)十八屆五中全會(huì)的綠色發(fā)展理念的最生動(dòng)詮釋,。“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)鋪開,，它不是中國規(guī)劃世界,，而是中國融入世界的關(guān)鍵一步，其對(duì)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、外交諸方面的影響和作用,，無以復(fù)加,。至于上海,、天津、福建,、廣東四大自貿(mào)區(qū),，是中國改革開放迄今為止最重要的試驗(yàn)田。我們要試驗(yàn)的,，就是已經(jīng)簽署的一些重要國際協(xié)定如TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）,，正在談判的一些重要國際協(xié)定如RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）、TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）,，這其中合理和重要的內(nèi)容也就是為國家融入世界作壓力試驗(yàn),，必須穩(wěn)步推進(jìn)，集小試為大成,。

懷著對(duì)國家和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，來自各地的全國人大代表、全國政協(xié)委員齊聚北京,。代表委員聚是一團(tuán)火,、散是滿天星，為的就是把黨和人民的意志轉(zhuǎn)化為我們的行動(dòng),，為國家的進(jìn)一步改革,、開放和發(fā)展，力盡綿薄,。

（作者系全國政協(xié)常委,、上海市政協(xié)副主席，民建中央副主席,、上海市委主委,，上海市社會(huì)主義學(xué)院院長）