李克強指出，在充分肯定去年成績的同時,，我們也清醒看到，我國發(fā)展中還存在不少困難和問題,。要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題,，始終以民之所望為施政所向,，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托,。

在回顧“十二五”時期發(fā)展成就后,，李克強說，根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,，國務院編制了《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》,，提交大會審查,。《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,，針對發(fā)展不平衡,、不協(xié)調、不可持續(xù)等突出問題,，強調要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標任務,，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策,、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：一是保持經濟中高速增長,，推動產業(yè)邁向中高端水平；二是強化創(chuàng)新引領作用,，為發(fā)展注入強大動力,；三是推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,；四是推動形成綠色生產生活方式,，加快改善生態(tài)環(huán)境；五是深化改革開放,，構建發(fā)展新體制,；六是持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果,。

李克強指出,，做好“十三五”時期經濟社會發(fā)展工作，實現全面建成小康社會目標,，必須著力把握好三點,。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。二是大力推進結構性改革,。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換,。

李克強說，２０１６年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產總值增長６．５％至７％,，居民消費價格漲幅３％左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以內,，進出口回穩(wěn)向好,，國際收支基本平衡,，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降３．４％以上,，主要污染物排放繼續(xù)減少,。

李克強說，２０１６年要重點做好八個方面工作：一是穩(wěn)定和完善宏觀經濟政策,，保持經濟運行在合理區(qū)間,；二是加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力,；三是深挖國內需求潛力,，開拓發(fā)展更大空間；四是加快發(fā)展現代農業(yè),，促進農民持續(xù)增收,；五是推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏,；六是加大環(huán)境治理力度,，推動綠色發(fā)展取得新突破；七是切實保障改善民生,，加強社會建設,；八是加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平,。

李克強還就民族,、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設,，香港,、澳門發(fā)展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述,。

根據會議議程,，大會審查國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案、２０１５年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１６年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及２０１６年計劃草案,、２０１５年中央和地方預算執(zhí)行情況與２０１６年中央和地方預算草案的報告及２０１６年全國預算草案,。

在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧,、劉延東,、劉奇葆、許其亮,、孫春蘭,、孫政才、李源潮,、汪洋,、張春賢,、范長龍、孟建柱,、趙樂際,、胡春華、栗戰(zhàn)書,、郭金龍,、韓正、杜青林,、趙洪祝,、楊晶、常萬全,、楊潔篪,、郭聲琨、王勇,、周強,、曹建明、韓啟德,、帕巴拉·格列朗杰,、董建華、萬鋼,、林文漪、羅富和,、何厚鏵,、張慶黎、李海峰,、陳元,、盧展工、周小川,、王家瑞,、王正偉、馬飚,、齊續(xù)春,、陳曉光、馬培華,、劉曉峰,、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝,、張陽,、趙克石,、張又俠、吳勝利,、馬曉天,、魏鳳和等。

香港特別行政區(qū)行政長官梁振英,、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座,。

出席全國政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員列席大會。

中央和國家機關有關部門,、解放軍及武警部隊,、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會,。（完）