我國(guó)北方語(yǔ)系中有句諺語(yǔ)：小時(shí)偷油,，長(zhǎng)大偷牛。

這句話用來(lái)警示誠(chéng)信建設(shè),，同樣適用,。

“我國(guó)信用體系建設(shè)雖然取得一定進(jìn)展,，但失信懲戒機(jī)制仍比較薄弱,。公眾對(duì)失信懲戒的知曉度不高,，失信成本偏低，懲戒面偏窄的情況仍然存在,。”全國(guó)政協(xié)委員,、原建設(shè)銀行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓建議,，進(jìn)一步拓寬懲戒面，完善失信懲戒機(jī)制,。

趙宇梓表示,，根據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定，凡是被納入失信名單的被執(zhí)行人均應(yīng)受到限制高消費(fèi)令的限制,。但事實(shí)上,，部分地區(qū)、部分行業(yè)未全面落實(shí)限制高消費(fèi)令規(guī)定的失信懲戒措施,，已經(jīng)被納入失信名單的被執(zhí)行人仍然可以開(kāi)公司,、當(dāng)高管、辦銀行貸款,、出入高消費(fèi)場(chǎng)所等情況,，失信名單懲戒的部分功能未能落到實(shí)處。

此外,，部分法院僅將近年新增的被執(zhí)行人納入失信名單,，或者僅將金額較大的被執(zhí)行人納入失信名單，對(duì)存量,、小金額案件尚未納入,，導(dǎo)致失信被執(zhí)行人得以逃避應(yīng)有的信用懲戒,。

“健全的失信懲戒機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持失信必懲、公平正義,、全面覆蓋和公眾知曉的基本原則,。”趙宇梓認(rèn)為,。為此,，他建議加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人的全面納入和懲戒?！爸灰枪室獠宦男猩袥Q的,，無(wú)論案發(fā)時(shí)間、金額大小,，均應(yīng)及時(shí)納入失信名單實(shí)施信用懲戒,。”

對(duì)于落實(shí)對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒,，趙宇梓認(rèn)為不能僅依靠法院力量,，還需要法院與工商、民政,、公安,、宣傳等單位全面協(xié)同、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),、共同限制,，落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，明確懲戒分工職責(zé),，真正使失信被執(zhí)行人處處受限,，寸步難行。

“失信懲戒的對(duì)象不應(yīng)僅局限于被法院懲戒的失信被執(zhí)行人,，還應(yīng)通過(guò)行政,、市場(chǎng)、社會(huì),、文化道德懲戒等手段,，將諸如稅費(fèi)欠繳、違反告知承諾制度,、騙取社保待遇等失信行為也囊括在懲戒對(duì)象范圍內(nèi),，根據(jù)行為類型、嚴(yán)重程度不同,，分類實(shí)施懲治,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有失信主體的全員覆蓋。

趙宇梓說(shuō),，對(duì)失信懲戒機(jī)制應(yīng)營(yíng)造長(zhǎng)期,、持續(xù),、形式多樣的輿論環(huán)境。促使媒體對(duì)于失信被執(zhí)行人進(jìn)行曝光,，使其迫于社會(huì)輿論壓力盡快履行義務(wù),，也讓普通民眾能夠認(rèn)識(shí)到失信必將受到懲罰。

（人民政協(xié)網(wǎng)記者 王泳）