延遲退休“箭在弦上”,，還有哪些問(wèn)題待解？－－五問(wèn)延遲退休

日前,，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示,，今年將拿出延遲退休方案，并向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),?！昂啊绷硕嗄辏舆t退休真的要來(lái)了,。這一涉及億萬(wàn)勞動(dòng)者的話(huà)題,，也成為兩會(huì)代表委員和專(zhuān)家學(xué)者聚焦的熱點(diǎn)。

延遲退休從方案到落地需要經(jīng)過(guò)哪些程序,？實(shí)施會(huì)帶來(lái)哪些影響,？代表委員和社會(huì)各界還有哪些期待？

一問(wèn)：政策落地還需經(jīng)過(guò)哪些程序,？

中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議明確,，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。從人社部拿出方案,，到最終全面實(shí)施,，中間還需要經(jīng)過(guò)哪些程序？

一些業(yè)內(nèi)人士和代表委員表示,，至少還要經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),、按程序報(bào)批、各地出臺(tái)細(xì)則三道程序,。

有多年基層人力資源和社保工作經(jīng)驗(yàn)的全國(guó)人大代表項(xiàng)曉云說(shuō),，延遲退休政策涉及面廣，各方觀(guān)點(diǎn),、意見(jiàn)尚不統(tǒng)一,，因此政策方案制定后，必須要經(jīng)過(guò)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)進(jìn)行完善修改,，才能凝聚社會(huì)共識(shí),，確保政策出臺(tái)后能夠快速落地。

“新華視點(diǎn)”記者采訪(fǎng)了解到,，當(dāng)前男干部,、工人６０歲，女干部５５歲,、女工人５０歲的退休年齡,，是根據(jù)國(guó)務(wù)院１９７８年制定的《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》確定的,，當(dāng)時(shí)經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn),。此外，中組部和人社部去年出臺(tái)政策,，明確正,、副處級(jí)女干部,、具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年滿(mǎn)６０歲退休，如本人申請(qǐng)可在５５歲時(shí)自愿退休,。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示,，勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律對(duì)退休年齡并未有其他詳細(xì)規(guī)定,，因此,，延遲退休政策可能不涉及法律修改，“不過(guò),，方案完成修改后,，肯定還需經(jīng)過(guò)相應(yīng)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，才能最終出臺(tái),?！?/p>

還有專(zhuān)家指出，參考養(yǎng)老“并軌”政策實(shí)施過(guò)程,，延遲退休政策出臺(tái)后,，各地還將結(jié)合實(shí)際情況，在國(guó)家政策基礎(chǔ)上出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,，便于基層執(zhí)行落實(shí),。

人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，這項(xiàng)政策可能有若干年緩沖期,。２０１６年開(kāi)始征求意見(jiàn),，如果２０１７年正式出臺(tái)，可能要在２０２２年左右開(kāi)始實(shí)施,。