更具剛性　更有力度——監(jiān)督工作開(kāi)展新探索

２０１６年２月２４日,，人民大會(huì)堂常委會(huì)會(huì)議廳座無(wú)虛席。

受?chē)?guó)務(wù)院委托，教育部部長(zhǎng)袁貴仁向與會(huì)的１６０多名全國(guó)人大常委會(huì)組成人員，報(bào)告落實(shí)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見(jiàn)的情況,。

圍繞這部法律,，去年以來(lái),，委員長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法檢查并向常委會(huì)報(bào)告情況，國(guó)務(wù)院副總理接受常委會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn),，國(guó)務(wù)院反饋整改情況,，全國(guó)人大常委會(huì)把執(zhí)法檢查、聽(tīng)取報(bào)告,、專(zhuān)題詢問(wèn)三種形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),，打出一套監(jiān)督“組合拳”。

“以前全國(guó)人大的監(jiān)督工作被外界誤認(rèn)為是走形式,、走過(guò)場(chǎng),，沒(méi)有什么力度，今年我是真正體會(huì)到了人大監(jiān)督的剛性,?！比珖?guó)人大代表王家娟說(shuō)。

除職業(yè)教育法外,，過(guò)去一年,，全國(guó)人大常委會(huì)還安排對(duì)水污染防治法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、農(nóng)業(yè)法,、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法等５部法律實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,。這也是本屆常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查頻次最高的一年,。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在城區(qū)“一床難求”,；２４．６％重點(diǎn)湖泊呈富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),，不少流經(jīng)城鎮(zhèn)河流溝渠黑臭,；縣級(jí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差，有些仍停留在“一支粉筆,、一本書(shū)”的落后水平……執(zhí)法檢查聚焦國(guó)計(jì)民生,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因,、提出整改要求,，回應(yīng)了群眾關(guān)切、促進(jìn)了制度完善,、推動(dòng)了工作開(kāi)展,。

專(zhuān)題詢問(wèn)是人大監(jiān)督的一種重要形式。

過(guò)去一年,，全國(guó)人大常委會(huì)分別結(jié)合聽(tīng)取職業(yè)教育法執(zhí)法檢查情況報(bào)告,、水污染防治法執(zhí)法檢查情況報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題結(jié)果整改情況報(bào)告,，安排了３次專(zhuān)題詢問(wèn),。一個(gè)個(gè)尖銳的提問(wèn)，一次次執(zhí)著的追問(wèn),，令人印象深刻,。

“本屆常委會(huì)一共舉行了９次專(zhuān)題詢問(wèn)，我有幸４次作為發(fā)言的委員提問(wèn),，去年就有２次,，感觸很深?！比珖?guó)人大代表王明雯說(shuō),，“我感覺(jué)這項(xiàng)監(jiān)督工作更加務(wù)實(shí)求真，注重實(shí)效,，彰顯了人大監(jiān)督的力量,。”

２０１５年８月１８日,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見(jiàn)》,。依據(jù)這一意見(jiàn)，全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取審議了國(guó)務(wù)院的相關(guān)報(bào)告,。

從聽(tīng)取審計(jì)報(bào)告,，到書(shū)面審議審計(jì)整改報(bào)告，再到專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取審議審計(jì)整改報(bào)告,，從一個(gè)側(cè)面反映了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度不斷加大,。

一年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)充分發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督職能，聽(tīng)取審議“一府兩院”工作報(bào)告１６個(gè),，推動(dòng)了中央重大決策部署貫徹落實(shí),。