原標題：簡政放權(quán)　放管結(jié)合　優(yōu)化服務(wù)——２０１５年我國簡政放權(quán)改革綜述

新華社記者王優(yōu)玲

簡政放權(quán)是厘清政府和市場邊界的“先手棋”，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大有效需求的重要舉措,。２０１５年，我國繼續(xù)三管齊下,，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)上縱深推進,，持續(xù)為企業(yè)松綁減負，為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新清障搭臺,。

簡政放權(quán)：松綁企業(yè)激活市場

簡政放權(quán)是改革“先手棋”，更是改革“牛鼻子”,。

２０１５年,，我國簡政放權(quán)改革的步伐更加鏗鏘有力，在行政審批,、投資審批,、職業(yè)資格、收費清理,、商事制度,、教科文衛(wèi)體等改革領(lǐng)域，成效不斷顯現(xiàn),。

——全面完成清理非行政許可審批事項,。至此，被取消的非行政許可審批事項共計２５８項,，占原來國務(wù)院部門直接行使的非行政許可審批事項的５７％,；

——積極推進地方政府工作部門權(quán)力清單制度。截至去年底,，全國３１個省份公布了省級政府部門權(quán)力清單，２４個省份還公布了責(zé)任清單,；

——“先照后證”改革進一步落實,，工商登記注冊便利化得到推進。２０１５年１０月１日,，“三證合一,、一照一碼”登記制度改革正式在全國全面實施。截至２０１５年底,，全國累計核發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照３５０．９４萬張,；

……

中國社會科學(xué)院副院長蔡昉說，簡政放權(quán)等一系列促進發(fā)揮市場作用的改革創(chuàng)造了一個良好的競爭環(huán)境,，大幅度提高了全要素生產(chǎn)率,。

據(jù)統(tǒng)計,，作為審批必要條件的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項７０％被取消調(diào)整；２０１５年,，各?。▍^(qū)、市）共計取消,、停征了３４５項行政事業(yè)性收費,，降低了７７項行政事業(yè)性收費標準，每年可減輕企業(yè)和個人負擔(dān)１８０億元,。

此外,，我國在放寬市場準入,，營造寬松平等準入環(huán)境上也取得了新成效,。截至２０１５年底，全國市場主體存量達到７７４６．９萬戶,，比去年增長１１．８％,，平均每天新增企業(yè)１．２萬戶。