一年一度的全國“兩會”即將召開，有關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展施政方針和目標備受各界關(guān)注,。日前中共中央政治局召開會議討論相關(guān)內(nèi)容并指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,。同時強調(diào)四個堅持，即“堅持發(fā)展第一要務,，堅持改革開放,，堅持以新發(fā)展理念引領發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”,。

面對2015年錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,，全國人民攻堅克難，銳意進取,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中有好，不僅完成了全年主要目標任務,，而且國際社會地位也不斷提高,，取得新的重大成就。在此基礎上,，面對“十三五”開局,，我們當審時度勢，繼續(xù)以穩(wěn)字當先,，穩(wěn)中求進,，努力保持政策定力，在擴大有效需求的同時,，推進供給側(cè)改革,，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源配置，推動經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,。

首先,，要有穩(wěn)定的市場心理預期。過往的實踐證明,，思想領域的堅定是政策有效落實和發(fā)揮更大作用的有力保障,。在鞏固成果和穩(wěn)步前進的關(guān)鍵時刻，全體社會成員的思想認識保持一致,、心理預期穩(wěn)定更加重要,。這一階段，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，深刻認識當前經(jīng)濟新常態(tài)的特征和現(xiàn)狀以及出路，堅持全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務,。

其次,，要營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在指導思想一致,，對經(jīng)濟新常態(tài)的認識一致的基礎上,，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準,、微觀政策要活、改革政策要實,、社會政策要托底的總體思路,，政策制定和實施把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，同時,，兼顧加強民生保障,，做好重點領域風險防控，營造穩(wěn)定的社會生活環(huán)境,，為經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型提供穩(wěn)定的政策環(huán)境和社會環(huán)境,。以此確保政策目標的貫徹落實，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，通過加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,，抓好去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板,，力爭實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局。

第三,，要開拓穩(wěn)定的外部發(fā)展空間,。過去30多年改革開放的成功經(jīng)驗仍然具有重要價值，結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展背景下的自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略,，不僅可以充分挖掘中國內(nèi)在的豐厚物質(zhì)基礎,，有效對接國內(nèi)外市場巨大需求，還可以有效提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量,，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新的能量，形成中國經(jīng)濟的內(nèi)在支撐,。因而,，穩(wěn)步貫徹改革開放思路，推進新一輪高水平對外開放,，著力實現(xiàn)合作共贏,，同時也有利于推動和促進國內(nèi)各領域改革，實現(xiàn)內(nèi)外兼修,，有利于構(gòu)建中國發(fā)展新空間,。

總之，在“十三五”開局之年,，面對復雜的世界經(jīng)濟形勢,，我們應堅持黨的一貫領導，審時度勢,，保持戰(zhàn)略定力,，堅持穩(wěn)中求進，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，統(tǒng)籌推進各領域改革和建設,，努力為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎,。