“經過新中國60多年的建設,，北京成為一個保有古都風貌的現代化大城市,。 這是中華文明的一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產,，是首都的職責,?！薄暯?/p>

站在中軸線的最高處北眺，壽皇殿,、鐘鼓樓清晰可見 攝影/本報記者 魏彤

古都北京,，讓建筑可以閱讀，讓歷史開口說話,。弘揚傳統(tǒng)文化,，留住濃濃鄉(xiāng)愁。

在2·26講話中，習近平總書記要求傳承歷史文脈,，做到城市保護和有機更新相銜接,。

這張“晨鐘暮鼓、皇城文道”的金名片該怎么保護,？北京青年報記者沿著京城中軸線尋求破題,。

中軸申遺

壽皇殿、天安門東西朝房等定出修繕時間表

永定門城樓,、正陽門,、天安門，端門,、乾清宮,、萬春亭、鼓樓,，直至鐘樓,，這條7.8公里的中軸線，就是北京歷史記憶的脊梁,。習近平總書記在2·26講話中,，談到北京城“中軸明顯，左右對稱”的布局特色時飽含深情,。

中軸線申遺,，從2011年提出至今已經步入第六個年頭。經過反復磨合,，終于取得了歷史性突破：大高玄殿,、壽皇殿兩塊申遺路上最難啃的“硬骨頭”打開了缺口，遲到了幾十年的修繕,、騰退終于啟動,；天壇周圍簡易樓的搬遷也取得了突破性進展，同時天橋老北京典型景觀得以恢復,，所有這些,，都使舊城保護這盤棋盤出一個新格局。

正月十一上午,，景山公園里游客稀少,。位于景山正北面的壽皇殿，被施工圍擋緊緊包圍,，懸掛了數十年的“北京市少年宮”金字牌匾早已不見蹤影,。紅漆門和橙黃的琉璃瓦靜靜地在陽光下散發(fā)著光芒。這里正是壽皇殿的修繕現場,。

壽皇殿是中軸線上古建筑群中除故宮外的第二大建筑群,，是景山的核心區(qū)域,，曾是清代皇帝的家廟。多年來一直致力于推動中軸線申遺的北京市文物局新聞發(fā)言人于平告訴北青報記者,，北京市青少年宮騰退完畢后,，壽皇殿修繕隨之啟動，今年將從門前區(qū)域擴展至大殿,，預計最快可在3年左右完工,，未來將按清代歷史原狀恢復室內展陳。

壽皇殿的回歸和修繕是中軸線申遺兩大突破之一,，也是兩塊最難啃的“硬骨頭”之一。于平告訴北青報記者,，另一個突破,，指的是故宮大高玄殿的騰退修繕。經多方協(xié)調,，“外借”近60年的大殿終于近期歸還故宮,，目前正在修繕中，有望“十三五”期間對外開放,。

于平說,，去年，北京還啟動了天安門內側東西朝房文物修繕,。此外,，已經十多年沒有大修的鐘鼓樓和正陽門也在制定修繕計劃。

與此同時,，北京加大了對文物保護的資金支持力度,。市政府將每年的文物保護專項經費由1.5億元調整至10億元，并以中軸線的古建筑騰退和修繕為重點,，推動了百余項古建筑修繕工程的開展,。

另外，隨著天壇周邊簡易樓的騰退拆遷,，天壇醫(yī)院,、口腔醫(yī)院等也已列入搬遷日程，未來整個天壇周邊的環(huán)境將會有一個質的變化,。

在舊城保護范圍內,，要求建筑高度的“紅線”一般為平房四合院。今年,，市文物局將繼續(xù)推進中軸線沿線的環(huán)境整治,，通過規(guī)劃逐步改造，使沿線建筑的高度逐步降下來,。如地安門百貨大樓建筑高度二次降低之后,，其高度,、外貌與舊城環(huán)境風貌更為相符。

作為中軸線上老北京標識最為集中的天橋地段,，該如何與申遺相匹配,？市文物局文保處處長王玉偉說，對于歷史文化名城的保護不只是單純針對文物本體,，還有一個位置標識的含義,，比如永定門城樓的恢復，就是為了完善中軸線,，不讓它“有頭沒尾”,。天橋申遺就是借鑒這一思路，如今,，在天橋南大街與天壇路交匯處南側的綠化帶上,，矗立著一座青白石拱景觀橋和兩座石碑。天橋在消失近80年后再次回到人們的視野中,。

“適當的景觀恢復并不是大規(guī)模的復古重建,，而是對帶有標志性的建筑選擇性恢復，給大家留個念想兒,，知道這里是北京,。”王玉偉說,。（趙婷婷）

內存

2011年6月11日,，北京啟動中軸線申遺文物保護工程。2014年,，中軸線（含北海）被列入國家推薦世界遺產的預備名錄,，邁出了申遺之路上的關鍵一步。列入申遺范圍的中軸線包括22處遺產點,，申遺核心區(qū)總面積468.86公頃,，建設控制與緩沖區(qū)面積4674.58公頃，總面積5143.44公頃,。申遺面積涵蓋了60%的北京老城,。

故居修繕

康有為故居原址保護 楊椒山祠正在騰退

從地鐵4號線菜市口站東南口出來，左手邊是一片建筑工地的圍擋,，圍擋內包裹著一處文物,，米市胡同43號康有為故居，也是南海會館原址,。

走進這個歷經百年洗禮的清末民初古院落,，“康有為故居”的牌匾還算完好。故居里因當年有七棵樹,，所以又叫七樹堂,，100多年前,，康有為、梁啟超在此策劃了戊戌維新運動,。

如今這里已變成大雜院,，最多的時候住著150多戶人家。北京市文物監(jiān)察執(zhí)法隊對康有為故居等處于開發(fā)區(qū)域內的不可移動文物的保護進行了復查,，包括康有為故居在內的5處不可移動文物將原址保護,。西城區(qū)文委表示，康有為故居本體已經騰退完畢,，但故居所在的南海會館仍有4戶居民沒有騰退,，待南海會館騰退后，今年康有為故居有望啟動修繕,。

距離康有為故居一站地鐵之外,，是坐落在宣武門外大街達智橋胡同12號的楊椒山祠(松筠庵)，它曾是明代著名思想家楊繼盛的故居,，也是“公車上書”前，康有為,、譚嗣同等1300多名舉人聚會的地點,。

這片區(qū)域位于宣武門西側和南側一帶，總占地面積約13公頃,，區(qū)域內除了普通院落,，還包含楊椒山祠、沈家本故居,、太原會館,、東莞會館、龔自珍故居共5個市,、區(qū)級文保單位和文物普查登記單位,。

走進達智橋胡同百余米，路南側便是楊椒山祠,。祠堂由三個院落組成,，原本相通的三個院落已經被一些違建給堵死。

楊椒山祠西側,，可以看到一個古建的亭檐露出來,，這是道光年間建起的“諫草亭”，但亭子下部的木質立柱之間被澆筑了水泥,，透風的亭子封死后成為一戶民居?，F在，這處“民居”的門口已經貼上了封條,，顯示著楊椒山祠內住戶的騰退正在進行,。

目前,，楊椒山祠的三進院落中，有一進已經基本騰退完畢,，還余下近20戶居民,。西城區(qū)文委主任孫勁松表示，楊椒山祠騰退后,，將來考慮打造現代書院,，用于文化傳播。（董鑫）

民賬本惠

北京每年10億元保護文物

2012年起,，市政府將每年的文物保護專項經費由1.5億元調整至10億元,，并以中軸線的古建筑騰退和修繕為重點，推動了百余項古建筑修繕工程的開展,。2015年,，西城區(qū)統(tǒng)籌推進大柵欄、白塔寺,、什剎海等歷史文化保護區(qū),、宣西北等歷史風貌協(xié)調區(qū)的整體保護，推進人口疏解,，積極改善平房區(qū)居民的居住條件和城市環(huán)境,。截至目前，西城區(qū)共完成騰退1547戶,，約3.5萬平方米,。

1. 標志性景觀恢復

完成了玉河河道南段景觀風貌恢復，完成了明北京城城墻遺跡,、左安門值房,、永定門城樓等修繕工程，啟動了北京左安門角樓景觀的修復工程,，舊城整體歷史景觀得到展現,，歷史文化名城的整體保護水平進一步提高。

2. “一軸一線”工程

結合中軸線申遺,，鐘鼓樓周邊,、地安門兩側、什剎海周邊,、大柵欄周邊的環(huán)境得到較大改善,，景山壽皇殿、大高玄殿完成文物騰退,，修繕工程啟動,。朝阜線沿線環(huán)境整治工程進一步推進，白塔寺修繕,、萬松老人塔修繕,、地安門雁翅樓北樓修復工程完工并對社會開放,。

3. “三山五園”文化帶建設

“十二五”期間本市重點開展了“三山五園”歷史遺跡文化帶保護修繕。2011年完成了頤和園四大部洲,、香山昭廟等文物建筑修繕工程,。2013年啟動了南湖島修繕及勤政殿、致遠齋,、雨香館等景區(qū)修復工程,，還完成了大西山歷史文化遺產保護利用調研工作。

專家觀點

棚改政策和文保政策結合起來用

對話人：北京市文物局文保處處長王玉偉

北青報：如何避免棚戶區(qū)改造對文物造成“誤傷”,？

王玉偉：國家對棚戶區(qū)改造制定了相關政策,，要求歷史文化街區(qū)、文物修繕不能列入棚戶區(qū)改造范圍,，以防止棚戶區(qū)改造中對一些文物的蓄意破壞,，或者因意外造成誤拆。同時,，文物部門也加強在棚戶區(qū)改造過程中的監(jiān)督,。

北青報：為什么通過棚改才實現對某些文物單位的騰退搬遷？在此之前都有哪些阻礙,？

王玉偉：我國對文物占用單位的騰退搬遷沒有法律支持,，《文物法》只是要求占用者要在符合文物安全的前提下使用文物，但沒法要求他們搬走,。但遇到國家重大建設項目需要搬遷時，是有法律支持的,，比如針對棚戶區(qū)改造就有一些新的政策,。我們把棚戶區(qū)政策和文物保護政策結合起來，既解決了一些文保單位騰退修繕的問題,，又通過異地平衡對老百姓實現了安置,。

北青報：何為異地平衡？這對文物騰退有何好處,？

王玉偉：異地平衡是相對于就地平衡而言的,。就地平衡是在原地拆了再蓋，而異地平衡就是讓百姓搬遷到外面,，原地拆了不再新蓋,。以天壇為例，因為處于文化遺產周邊,，所以拆了之后不再原地重建,，而是政府出錢，將居民搬遷到條件更好的地方,。這樣既提高了老百姓居住條件,，又改善了天壇文物周邊環(huán)境,。

北青報：目前利用棚戶區(qū)改造實現文物保護的例子有哪些？

王玉偉：西城區(qū)去年對以楊椒山祠為代表的5處文物啟動騰退,，就是一個很好的突破,。宣西北一帶多是大雜院，這次借助棚改的機遇實現騰退,，把最好的房源先緊著文物騰退出來的居民,。（趙婷婷）