據(jù)報(bào)道,，日前,，先是總統(tǒng)奧巴馬通過(guò)個(gè)人推特賬戶(hù),，后是通過(guò)白宮官方,，雙雙宣布了奧巴馬將于3月中下旬對(duì)古巴進(jìn)行歷史性訪問(wèn)的消息,。而這也引發(fā)國(guó)際輿論廣泛關(guān)注,。畢竟,，如果此舉成行,，將是個(gè)不小的外交舉動(dòng),，這將打破美古兩國(guó)元首88年來(lái)“互不待見(jiàn)”的僵局。

對(duì)任期只剩下十個(gè)月的奧巴馬來(lái)說(shuō),，高調(diào)宣布訪古巴,，有著多重用意。對(duì)內(nèi),，此舉有助于積累當(dāng)局政治遺產(chǎn),、造福本黨總統(tǒng)參選人。

對(duì)于奧巴馬政府的對(duì)古政策,，美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨主流看法迥異,。對(duì)于民主黨而言，以“接觸”求變一直是該黨對(duì)付意識(shí)形態(tài)相異國(guó)家的政策傳統(tǒng),。如今古巴社會(huì)對(duì)美古關(guān)系改善的熱情,、古巴政府對(duì)美國(guó)態(tài)度的和緩，已經(jīng)讓民主黨有了一些向民眾宣傳“接觸”戰(zhàn)略好處的資本,，沒(méi)準(zhǔn)訪問(wèn)過(guò)程中還能播下些“顏色革命”的種子呢,。

共和黨的政策傳統(tǒng)是以“遏制”求變，認(rèn)為“接觸”戰(zhàn)略無(wú)異于向敵人綏靖和行賄,。所以小布什在任時(shí),，美國(guó)一直不愿意深度改善與古巴關(guān)系。結(jié)束對(duì)古巴制裁的權(quán)力,，也大多攥在控制國(guó)會(huì)的共和黨手里,。在共和黨堅(jiān)決抵制對(duì)古“低三下四”的情況下，奧巴馬政府與其使足了勁也摳不出來(lái)支持，還不如做一些沒(méi)有你也能成事的倒逼動(dòng)作,。

同時(shí),，在當(dāng)前大選火熱推進(jìn)、政黨激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下,，奧巴馬此舉也有助于幫助本黨參選人鞏固票倉(cāng),。在共和黨參選人中，有幾位在古巴裔移民中的影響力不小,，但現(xiàn)在本黨猶如一盤(pán)散沙——國(guó)會(huì)領(lǐng)袖沒(méi)有行動(dòng)力,、總統(tǒng)參選人缺乏號(hào)召力，對(duì)行政當(dāng)局政策的反對(duì),，再激烈只能解口舌之便,。克魯茲稱(chēng),，奧巴馬的訪問(wèn)“絕對(duì)是一個(gè)錯(cuò)誤”,；杰布·布什把訪問(wèn)稱(chēng)作一次為卡斯特羅政權(quán)貢獻(xiàn)合法性的“悲劇”。共和黨的焦慮也許正是民主黨的紅利,，奧巴馬的積極主動(dòng),，有望深挖共和黨溫和派的墻腳，削弱該黨在大選中的政治整合力,。

對(duì)外,，此舉有利于低成本地穩(wěn)定拉美地緣、離間古巴朝鮮關(guān)系,、突出“重返亞太”戰(zhàn)略,。

過(guò)去數(shù)年來(lái)，對(duì)于戰(zhàn)略上被認(rèn)為沒(méi)那么重要的地區(qū),，奧巴馬政府一直在堅(jiān)持“蜻蜓點(diǎn)水”戰(zhàn)略,，必要的面子工程做足，但在資源投入上精心算計(jì),。在中東如此,，在拉美也是，奧巴馬政府沒(méi)有做出特別有力的戰(zhàn)略投入,，卻對(duì)中國(guó)與該地區(qū)關(guān)系的快速發(fā)展保持高度警惕,，以至于出現(xiàn)了彌補(bǔ)戰(zhàn)略互信落差的需求。古巴一直是“反美主義”的扛旗者,，美古關(guān)系再向前一小步,，不必投入太多，卻有望改善美國(guó)在拉美地區(qū)的政治聲望,。屆時(shí),，奧巴馬還會(huì)順訪阿根廷,，與美國(guó)認(rèn)為不那么“左”的新總統(tǒng)首晤，營(yíng)造對(duì)“門(mén)羅主義”有利的政治氛圍,。

此時(shí)向古巴示好,，對(duì)美國(guó)亞太政策的間接幫助也不小。長(zhǎng)期以來(lái),，美國(guó)在全世界有好幾個(gè)“死對(duì)頭”國(guó)家,，伊朗、古巴,、朝鮮都位列其中,，而這三個(gè)國(guó)家間的緊密關(guān)系，也已經(jīng)發(fā)展為“傳統(tǒng)友誼”,。奧巴馬政府此時(shí)進(jìn)一步拉近美古關(guān)系，有望收到一定的政治離間效果,，雖不至于從經(jīng)濟(jì)和安全上疏離這幾個(gè)國(guó)家,，但至少可削弱其合力。在半島軍事緊張的當(dāng)口,，也能讓朝鮮受到些孤立感,。

幫助本黨參選人問(wèn)鼎總統(tǒng)寶座、提前譜寫(xiě)好下屆政府政策序曲,，是奧巴馬保衛(wèi)政治遺產(chǎn)的最佳途徑,。融冰？拉票,？無(wú)論如何,，他走了一步用心頗深的棋。

□史澤華（學(xué)者）