新華社北京２月２１日電（記者韓潔、郁瓊源）《中共中央　國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā),，這是時(shí)隔３７年重啟的中央城市工作會(huì)議的配套文件，勾畫了“十三五”乃至更長時(shí)間中國城市發(fā)展的“路線圖”,。

歷經(jīng)３７年改革開放，我國城市發(fā)展也進(jìn)入轉(zhuǎn)折時(shí)期,。城市規(guī)劃建設(shè)管理中的一些突出問題亟須治理解決,，如城市規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性,、強(qiáng)制性和公開性不夠,；城市建筑貪大、媚洋,、求怪等亂象叢生,，特色缺失,，文化傳承堪憂,；城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張“攤大餅”；違法建設(shè),、大拆大建問題突出,；環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”加重等,。

規(guī)劃,、建設(shè)、管理是城市發(fā)展的核心環(huán)節(jié),?！度舾梢庖姟芳s八千字，由九部分組成,，提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè),、適度開發(fā)、高效運(yùn)行,，努力打造和諧宜居,、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,，讓人民生活更美好,。

《若干意見》部署了一個(gè)個(gè)破解城市發(fā)展難題的“實(shí)招”——

加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,，推進(jìn)兩圖合一；原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),；樹立“窄馬路,、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念；實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)５００米內(nèi)全覆蓋,；打造方便快捷生活圈,、城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放等……

《若干意見》還明確了一系列城市發(fā)展的“時(shí)間表”——

如用５年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等,；到２０２０年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū),、城中村和危房改造,，力爭將垃圾回收利用率提高到３５％以上等；力爭用１０年左右時(shí)間,，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到３０％等……

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說,，《若干意見》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同２９個(gè)部門在深入調(diào)研和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草而成，明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想,、基本原則,、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理,、促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。