人民政協(xié)網(wǎng)海口2月18日電（記者 陳啟杰）在今年1月底召開的海南省兩會上,，農(nóng)民工問題再次引起委員熱議。多位政協(xié)委員聯(lián)名提交關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保護,、農(nóng)民工子女受教育,、農(nóng)民工買房入戶等提案,。

農(nóng)民工是海南產(chǎn)業(yè)工人的主體，要讓農(nóng)民工能進得來,、又能留得住,、更能發(fā)展好。目前,，城市建設(shè)快速推進的海南吸引著省內(nèi)外農(nóng)民工前往城鎮(zhèn)就業(yè),，諸多政協(xié)委員希望將農(nóng)民工納入規(guī)范管理的范疇，讓他們享受到均等化的公共服務(wù),。

廖暉委員擔憂地表示,，在海南就業(yè)的農(nóng)民工穩(wěn)定性不強，勞動合同簽訂率低,、社會保險參保率低,，缺乏養(yǎng)老保險保障，享受基本公共服務(wù)的范圍仍然較小,，導(dǎo)致絕大部分農(nóng)民工在工作中遇到不公正的待遇時,，由于缺失勞動合同等必要憑證，難以證明其與雇傭單位間的勞動關(guān)系,。加上他們的法律知識相對欠缺,，經(jīng)常出現(xiàn)求職時不了解應(yīng)有權(quán)益，工作過程中又不注意保存證據(jù),，最終在權(quán)利受到侵害時求告無門,，甚至采取過激手段維權(quán)。老無所依的上一代農(nóng)民工更是不在少數(shù),。

“建筑行業(yè)工傷事故中,，80%以上是農(nóng)民工受傷?！惫惹镂瘑T表示,，用工企業(yè)對農(nóng)民工的人身安全不重視、安全培訓(xùn)不到位,、安全措施不落實等,，造成農(nóng)民工權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。

“解決農(nóng)民工‘市民待遇’的戶籍制度改革方案尚未正式出臺,要盡快出臺戶籍制度改革方案,，制訂與國家“三掛鉤”機制等配套的政策措施,，通過拓寬入戶通道，讓有意愿,、有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,，盡早享受與當?shù)爻擎?zhèn)居民相等的公共福利?！惫惹锝ㄗh,，加大農(nóng)民工合法權(quán)益維護力度,，以深化戶籍制度改革為重點，讓進城農(nóng)民工真正擁有“合法身份”,，有序推進農(nóng)民工早日走上市民化大道,。

“農(nóng)民工為海南的發(fā)展做出了積極貢獻，應(yīng)當共享發(fā)展成果,，使他們的子女融入學(xué)校,、家庭融入社區(qū)、群體融入城市,，平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),。”郭奕秋認為,，應(yīng)進一步加大對農(nóng)民工集中的地區(qū)和行業(yè)社會保險稽查核查力度,，力爭將與企業(yè)、事業(yè)單位建立相對穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工保險范圍,。

早在2012年,，海南就開始探索推行流動人口居住證制度工作；2013年,，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險范圍,，對進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育實行與當?shù)鼐用褡优日摺?/p>

孫薇委員表示，農(nóng)民工到城里就業(yè),，衣食住行都牽動人心,。“尤其是他們的子女撫養(yǎng)和教育問題,，一定要得到重視,；農(nóng)民工在城市承擔著繁重、危險,、勞累的工作,，他們的子女跟隨他們進城，必須保障其享有接受教育,、醫(yī)療的權(quán)利,。”

省政協(xié)委員葉海濤提出,，希望農(nóng)民工可以同其他本地戶籍中的低收入群體一樣,，可以向政府申請保障性住房。