如果不從建構(gòu)景區(qū)管理法治化的高度重視這個問題,，以及其他同類問題,，我們就會在責權(quán)失衡的漩渦中不停打轉(zhuǎn)，消磨公權(quán)的信譽與管理的品質(zhì)。

景區(qū)票價“明漲”“暗浮”,；門票車票保險捆綁銷售,；學生票只在暑假銷售,；全價票40元半價票變30元……國家發(fā)改委近期在全國200余家景區(qū)檢查門票時發(fā)現(xiàn)了不少亂象。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，景區(qū)違規(guī)定價痼疾難除，門票收入甚至成為一些地方財政“提款機”,?！伴T票依賴癥”之所以久攻難破，在于長期以來國內(nèi)景區(qū)門票的收入支出隨意化,，缺少約束與監(jiān)管,。（新華網(wǎng)2月16日）

門票漲價

發(fā)改委隔三差五檢查；新聞媒體隔三差五報道,；各地消費者隔三差五爆料……這么多年來,，景區(qū)門票的那點病疾，已經(jīng)猶如定期上演的四季歌,。輿論每每呼吁，政府要加強這方面的監(jiān)管,，景區(qū)管理不能這么任性,，處罰起來要殺一儆百?？扇氯虏⒅卫砹藥纵?，沒從根本上改變混亂的局面，還搞得大家都快麻木了,。

表面看,，這是權(quán)力任性的問題，地方政府既是門票漲價的獲益者,，又是門票訂價的監(jiān)督者,，左右手互搏，能管得上,、管得住,、讓老百姓滿意才怪；往里頭看,，這是個景區(qū)管理水平低下的問題,，絕大多數(shù)景區(qū)，除了圈出一塊地坐收門票,，有點旅游營銷“技術(shù)含量”的辦法根本不會,；再往深看，這是個責權(quán)不明,、產(chǎn)權(quán)不分的體制問題,，風景名勝、文化遺產(chǎn)這類公共資源,，所有權(quán)貌似屬于“國家”,，但是政府說承包給誰就承包給誰了,。

隨意才有糊涂賬，有糊涂賬才有各種空子可以鉆,。這么多的理由與借口,，說到最根本上，如何才能令景區(qū)淪為提款機的命題進入“可治理軌道”,，而不是原地踏步打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),？竊以為，必須上升到“依法治國”的高度,，從依法治山,、依法治水、依法治景的高度,，來治理靠山吃山,、靠水吃水、靠景吃景的亂象,，才有可能重建還山于民,、還水于民、還景于民的管理新秩序,。

我們經(jīng)常把“依法治國”理解成公權(quán)部門如何依法管理社會,、管理民眾。實際上,，依法治國最首要的是,，把公權(quán)裝進籠子，在各類社會資源的配置中,，構(gòu)建有章可循,、有法可依、有法必依的管理秩序,。景區(qū)淪為“提款機”,，核心是權(quán)力擠占公民權(quán)益的問題，各種類型的行業(yè)漲價,、亂收費,，本質(zhì)無不如此。必須依據(jù)上述分析,，通過人大等相關權(quán)力部門,，從產(chǎn)權(quán)歸屬、管理責任,、利益分享等角度,，確定基本的運營秩序標桿，成為景區(qū)管理運營時必須遵循的法律規(guī)章,，最大程度減少基層管理部門自由裁量的空間,。規(guī)矩立起來,，然后倒查亂象，以“違法亂紀”的高度從嚴查處,，才可能倒逼亂象的革新,，切斷趁亂得利者的財路。

任何秩序的混亂,，根本上都是一種法治秩序的缺席,。如果不從建構(gòu)景區(qū)管理法治化的高度重視這個問題，以及其他同類問題,，我們就會在責權(quán)失衡的漩渦中不停打轉(zhuǎn),，消磨公權(quán)的信譽與管理的品質(zhì)。老百姓就會用腳投票,，把票子花到境外去,。隔三差五“抓一抓管一管”的呼吁，注定只能雷聲大雨點小,，反倒壯了一些濫權(quán)伸手者的膽子,。

景區(qū)成“提款機”，土地成“提款機”,，收費站成“提款機”……地方財政缺錢,，老百姓也缺錢,，在公權(quán),、市場與消費者構(gòu)建起來的三角關系中，民眾不能總是處于難明真相的弱勢地位,，強民才能富民,，富民才能強國。民眾口袋本就不厚,，若總被這樣提來提去,，最終提空的會是對“依法治國”的信心。所以說,，依法治國包羅萬象,，無處不在，徙木立信,，不妨就從根治“景區(qū)提款機”開始,。