新華社北京２月１６日電題：先立“軍令狀”　再動“指揮棒”——解讀省級扶貧成效考核辦法四大看點

新華社記者林暉,、李放、劉娟

２０１５年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議強調,，要層層簽訂脫貧攻堅責任書,、立下軍令狀，多個省份的黨政領導當時就在會上與中央簽下了脫貧攻堅責任書,。兩個多月后,，中辦、國辦又印發(fā)了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,。

先立“軍令狀”彰顯脫貧決心,，再輔以考核“指揮棒”引導各級領導干部全力扶貧——我國“十三五”脫貧攻堅布局日益清晰。

看點一：２２省份考核扶貧成效

考核辦法指出,，本辦法適用于中西部２２個省,、自治區(qū),、直轄市黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

翻開我國貧困地圖,，當前全國１４個集中連片特殊困難地區(qū),、５９２個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,、１２．８萬個貧困村全部集中在中西部地區(qū),，貧困人口超過５００萬的省份如貴州、云南,、河南,、廣西、湖南,、四川等,，也無一例外屬于中西部地區(qū)?？己宿k法“定向瞄準”２２個中西部省,、自治區(qū)、直轄市,，無疑瞄準了脫貧攻堅主戰(zhàn)場,。

考核辦法主要針對中西部地區(qū)，是否意味著東部地區(qū)就沒有扶貧開發(fā)任務了,？對此,，國務院扶貧辦一位參與考核辦法起草的權威人士表示，與貧困人口數量最多,、任務最重的中西部地區(qū)相比,，東部地區(qū)經濟發(fā)展水平較高，目前貧困線下的困難群眾數量不算很大,，在２０２０年前實現(xiàn)農村貧困人口脫貧具有較好的條件,。

實際上，目前不少東部省份已經對扶貧開發(fā)實行“自我加壓”,，其脫貧標準甚至高于國家標準,。例如，浙江省設置了相當于全國標準兩倍的“貧困線”,，并且２０１５年無人在這條線上“掉隊”,，率先高標準消除了絕對貧困現(xiàn)象；江蘇在２０１５年底實現(xiàn)年收入４０００元以下低收入人口脫貧,；福建提出爭取在２０１８年實現(xiàn)現(xiàn)行國家扶貧標準下的約５０萬農村貧困人口全部脫貧,。