在剛剛過去的2015年，濰坊市各方面工作取得了新的成績,。2月15日,，記者采訪了解到，2015年市政協(xié)共收到提案355件,，立案334件,，涉及教育、交通,、文化等民生話題,。在市政協(xié)十二屆五次會議召開之際，對2015年市政協(xié)提案及其辦理情況進(jìn)行回顧,。

提案1生活垃圾分類收集

提案人：劉曉靜

觀點(diǎn)：在土地資源極為緊缺的情況下,，單純依靠擴(kuò)大垃圾末端處理規(guī)模的做法不能滿足城市長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，開展生活垃圾減量分類處理工作迫在眉睫,。

建議：首先探索二維碼積分方式,。通過給參與者發(fā)放標(biāo)有有機(jī)肥類標(biāo)志、可直接回收類標(biāo)志,、重金屬類標(biāo)志,、不可回收類標(biāo)志的4種塑料袋及對應(yīng)的二維碼標(biāo)簽,，在每棟樓前設(shè)置4種類別的垃圾收集桶，參與者按各自標(biāo)志投放垃圾,。垃圾回收終端根據(jù)二維碼分別給每個參與者積分,，積分可以換取相應(yīng)獎品。

提案回復(fù)：市城市管理行政執(zhí)法局表示,，濰坊市已經(jīng)制定了《濰坊市垃圾分類試點(diǎn)實(shí)施方案》,，目前正在試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，成都,、杭州等地通過二維碼掃描賺積分的模式實(shí)現(xiàn)社區(qū)生活垃圾的分類回收，濰坊市將結(jié)合本地實(shí)際協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)這一模式的推廣,，借鑒各方經(jīng)驗(yàn),，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類回收的市場化運(yùn)作。

提案2建設(shè)機(jī)械立體停車庫

提案人：白宗家

觀點(diǎn)：隨著濰坊市汽車社會保有量大幅度增長,，星級賓館,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu),、各類大中專院校匯集,，高檔小區(qū)、寫字樓拔地而起,，使交通更加擁堵,，停車難問題日益顯現(xiàn)。

建議：濰坊市停車難問題比較集中的政府部門,、大型餐飲店等單位建專用停車庫,，在原有停車點(diǎn)或周邊區(qū)域開展塔式機(jī)械立體停車庫建設(shè)試點(diǎn)。在一些條件相對成熟的小區(qū),，幾個相鄰小區(qū)內(nèi)的邊角地,、綠地或原平面停車點(diǎn)等地方，開展機(jī)械立體停車庫建設(shè)試點(diǎn)工作,。

提案回復(fù)：市規(guī)劃局表示,，針對停車難問題，市政府出臺《關(guān)于規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序的意見》提出,，要打破市區(qū)平面停車的慣性思維，引進(jìn)智能立體停車庫系統(tǒng),，利用有限的地面停車空間,，進(jìn)一步向空中和地下要空間，推進(jìn)市區(qū)停車立體化建設(shè),。市規(guī)劃局同交警部門正在組織編制新版《濰坊市城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃》,，引導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)良性發(fā)展,，對新建小區(qū)停車場、大型公建配建停車場等,，提出合理可行的公共停車場建設(shè)計(jì)劃,。

提案3建設(shè)農(nóng)村電商聚集區(qū)

提案人：林云弟

觀點(diǎn)：濰坊市農(nóng)村電子商務(wù)處于起步階段，農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏,，主動從事電子商務(wù)交易的農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶很少,，已涉網(wǎng)農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶往往是以產(chǎn)品展示為主，對線上交易認(rèn)識模糊,，利用率低,，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)滲透率很低，沒形成大的電商品牌,。

建議：將農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)納入農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn),，加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)宣傳與人才培養(yǎng)。在大中專院校實(shí)行大學(xué)生電商火種計(jì)劃,，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域,。在濰坊市特色產(chǎn)業(yè)打造有影響力的電子商務(wù)經(jīng)營主體，鼓勵有加工營銷能力的企業(yè),、合作社與農(nóng)戶建立廣泛合作關(guān)系,。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)聚集區(qū)，吸引青年電商創(chuàng)業(yè),，借鑒淘寶村經(jīng)驗(yàn),，建立精選、整理,、包裝,、配套完善的冷鏈物流，夯實(shí)電子商務(wù)基礎(chǔ),，建立物流快遞企業(yè)區(qū)域中心,，完善相關(guān)設(shè)施及配套、融資等系列服務(wù),。

提案回復(fù)：市商務(wù)局表示,，濰坊市支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵社會性資金和電子商務(wù)平臺企業(yè)加大在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的投入,，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建電商平臺,。對全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社進(jìn)行篩選,，選出一批經(jīng)營模式完善,、發(fā)展?fàn)顩r良好的企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持對象進(jìn)行培育。按市政府有關(guān)文件要求,，制定符合濰坊市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的人才教學(xué)大綱,、培訓(xùn)教材，開展電子商務(wù)知識普及和職業(yè)培訓(xùn),。

提案4加強(qiáng)扶持本土乳企

提案人：孫志強(qiáng)

觀點(diǎn)：2014年,，由于奶源過剩、價格受挫,，濰坊市奶牛飼養(yǎng)和乳業(yè)市場遭遇巨大沖擊,，造成奶牛養(yǎng)殖業(yè)困境。同時,，本地乳品企業(yè)存在發(fā)展難題,，例如同為以鮮牛奶生產(chǎn)為主、供應(yīng)本地市場的城市型乳品企業(yè),，因地方資源和地區(qū)政策的差異問題,，在扶持政策較少、市場競爭程度高的區(qū)域,，奶牛養(yǎng)殖業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,，企業(yè)境況更加窘迫。

建議：打造本地乳品品牌,，給予本地乳品企業(yè)更多政策扶持,，以便消化更多奶源，反哺畜牧業(yè)發(fā)展,。對濰坊市“菜籃子”工程進(jìn)行合理規(guī)劃,，出臺相關(guān)扶持政策，加大財政支持力度,。支持本地巴氏奶乳品企業(yè)發(fā)展,，保障原料乳供給平衡。依法治理散裝乳制品,，保障食品安全,。積極推進(jìn)學(xué)生奶工程，提供健康營養(yǎng)的飲食,。

提案回復(fù)：市畜牧局表示,，濰坊市積極引導(dǎo)資源、資金,、技術(shù),、人才等資源向奶業(yè)龍頭企業(yè)聚集，支持產(chǎn)業(yè)基金,、社會資金,、其他行業(yè)企業(yè)資本投建和入股奶業(yè)龍頭企業(yè),。支持奶業(yè)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)中心,，引進(jìn)人才，密切與高等院校,、科研院所的項(xiàng)目合作,，開展巴氏奶加工關(guān)鍵技術(shù)和新品種、新工藝研發(fā),。

提案5新引進(jìn)教師向農(nóng)村傾斜

提案人：張亦明

觀點(diǎn)：農(nóng)村小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象明顯,，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)，教師年齡整體偏大,。農(nóng)村中小學(xué)英語,、計(jì)算機(jī)、體育,、音樂,、美術(shù)等學(xué)科教師短缺，難以滿足素質(zhì)教育開全課程的要求,。

建議：加大優(yōu)秀高校畢業(yè)生引進(jìn)力度,，吸引高素質(zhì)緊缺學(xué)科人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，對新引進(jìn)的教師向農(nóng)村學(xué)校傾斜,，優(yōu)先保證農(nóng)村學(xué)校英語,、計(jì)算機(jī)、音樂,、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師需要,。

提案回復(fù)：市教育局表示，濰坊市對此工作一直高度重視,，幾年前就開始實(shí)施農(nóng)村學(xué)校每校新進(jìn)一名大學(xué)生計(jì)劃,，克服編制、崗位緊缺等不利因素,，農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡,、學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)得到明顯改善。2009年,，濰坊市組織實(shí)施了“農(nóng)村小學(xué)校新進(jìn)一名英語教師計(jì)劃”,。2014年，針對農(nóng)村學(xué)校音體美教師短缺問題,，市政府把“為608所農(nóng)村小學(xué)每校引進(jìn)一名音體美專業(yè)教師”列入民生實(shí)事,，農(nóng)村小學(xué)音體美教師隊(duì)伍狀況得到較大改善。

提案6讓傳統(tǒng)書法走進(jìn)課堂

提案人：劉曉清

觀點(diǎn)：作為中國傳統(tǒng)文化,，書法在提高學(xué)生人文素養(yǎng)方面有著不可或缺的地位,，書法教育的實(shí)用價值不容忽視,。近幾年，校園文化建設(shè)取得了長足發(fā)展,，學(xué)生在德智體美諸方面有了巨大進(jìn)步,，科目類別充足，但書法教育仍然缺失,。

建議：讓傳統(tǒng)書法走進(jìn)學(xué)校,，建議每周給學(xué)生上兩次書法課。由于許多學(xué)校缺乏專業(yè)書法老師,，可讓美術(shù)老師代教,，或發(fā)動文化志愿者中的書法老師教課。同時,，可以多舉辦書法展覽和比賽,，調(diào)動學(xué)生的積極性。

提案回復(fù)：市教育局表示,，近年來,，濰坊市大力加強(qiáng)書法教育，推進(jìn)書法進(jìn)校園活動,，部分學(xué)校已在課程中開設(shè)了軟筆書法課,，全部學(xué)生參與學(xué)習(xí)。大部分城區(qū)學(xué)校開設(shè)了書法選修課,，部分學(xué)生參與學(xué)習(xí),。另外，濰坊市還鼓勵社會各界及個人為學(xué)校開展書法教育活動提供支持,，同時結(jié)合文聯(lián),、書協(xié)的“書法志愿者進(jìn)校園活動”開展了相關(guān)活動。

提案7嚴(yán)管學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)

提案人：鄭建偉

觀點(diǎn)：目前,，全市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)已接近1000家,，這些機(jī)構(gòu)良莠不齊，個別不具備托管機(jī)構(gòu)條件的部門和個人也在開展經(jīng)營,，特別是一些利用商業(yè)用房開辦的托管機(jī)構(gòu),，學(xué)生較多，缺少防疫,、安防等設(shè)施,，一旦發(fā)生突發(fā)意外事件，后果不堪設(shè)想,。

建議：市政府出臺學(xué)生托管機(jī)構(gòu)管理辦法,，明確托管機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、經(jīng)營要求,、監(jiān)管部門的具體監(jiān)管責(zé)任等,。政府可建立學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,，如聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，對本行政區(qū)域內(nèi)的校外托管機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行監(jiān)督管理,。

提案回復(fù)：市工商行政管理局表示，2015年4月20日,，市政府牽頭,，協(xié)調(diào)教育、住建,、衛(wèi)生計(jì)生、工商等部門,，研究出臺了《關(guān)于規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的通知》,，為做好校外托管機(jī)構(gòu)管理工作提供依據(jù)，體現(xiàn)了市政府對中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的重視,，對引導(dǎo)濰坊市校外托管機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展有深遠(yuǎn)意義,。

提案8開展適齡兒童抗齲工作

提案人：致公黨濰坊市委會

觀點(diǎn)：如今孩子能接觸到的零食，特別是甜食種類越來越多,，但兒童刷牙不仔細(xì),，而初萌的恒牙表層鈣化不足，牙尖牙面尚未磨耗使得發(fā)育窩溝明顯且較深,，食物殘?jiān)壮练e于這些薄弱部位導(dǎo)致齲齒的發(fā)生,。

建議：在全市開展適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉和涂氟防齲工作，這是針對牙齒發(fā)育時的兒童進(jìn)行的一種能有效增強(qiáng)抗齲能力的技術(shù),。市財政將該工作納入濰坊市政府購買公共服務(wù)目錄中,，規(guī)定申請參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、設(shè)備,、醫(yī)師等條件,。根據(jù)濰坊市學(xué)校分布情況，確定定點(diǎn)開展工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。在市區(qū)和農(nóng)村分別先行確定3—5家試點(diǎn)學(xué)校,，本著就近原則，在符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展,，然后逐步擴(kuò)大到全市,。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，做好后期回訪復(fù)查工作,，保證該項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量,。

提案回復(fù)：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會表示，2015年,，市政府將適齡兒童免費(fèi)牙齒窩溝封閉防齲項(xiàng)目列為30件民生實(shí)事之一,，確定市人民醫(yī)院等26處醫(yī)院為濰坊市適齡兒童免費(fèi)牙齒窩溝封閉防齲項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。2015年4月24日，市衛(wèi)計(jì)委,、市財政局,、市教育局聯(lián)合召開了全市適齡兒童免費(fèi)牙齒窩溝封閉防齲項(xiàng)目啟動培訓(xùn)會議，對實(shí)施項(xiàng)目的口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，實(shí)行持證上崗,，正式啟動項(xiàng)目工作。市衛(wèi)計(jì)委,、市教育局等相關(guān)承辦單位在全面調(diào)研論證基礎(chǔ)上,，制定了具體實(shí)施方案。目前,，市,、縣兩級財政投入專項(xiàng)資金1100余萬元，已免費(fèi)為全市10萬余名適齡兒童實(shí)施了牙齒窩溝封閉,。