春節(jié)課堂

作為以黨派新聞為主的公眾號,，黨派縱橫不僅致力于解讀新聞背后的故事,，而且熱衷挖掘歷史,。我國目前的八個(gè)民主黨派,，順序到底是如何形成的,，是許許多多新加入民主黨派組織甚至是加入時(shí)間很久的黨派成員不甚了解的一件事,。2015年,，黨派縱橫的小編本著普及知識的初衷,，先后推送過5次排序如何形成的文章,，每次點(diǎn)擊量均過萬,，凸顯出讀者對這個(gè)問題關(guān)注程度。黨派縱橫小編從今日起推出《春節(jié)課堂》系列,，解答您心中的疑惑,，帶您走近中國的多黨合作！今天推出的排序問題文章,。

在中國政黨體制中,，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，八個(gè)民主黨派是參政黨,。各民主黨派習(xí)慣的排列順序是：中國國民黨革命委員會（簡稱民革）,、中國民主同盟（簡稱民盟）、中國民主建國會（簡稱民建）,、中國民主促進(jìn)會（簡稱民進(jìn)）,、中國農(nóng)工民主黨（簡稱農(nóng)工黨）,、中國致公黨（簡稱致公黨）、九三學(xué)社,、臺灣民主自治同盟（簡稱臺盟）,。這樣的排列順序是根據(jù)各民主黨派及其代表人物參加民主愛國斗爭的歷史與行動(dòng)，并經(jīng)過充分協(xié)商的結(jié)果,。

一,、響應(yīng)“五一口號”時(shí)部分民主黨派的自行排序及響應(yīng)先后是確定八個(gè)民主黨派排序的重要基礎(chǔ)

中國各民主黨派是在中國新民主主義革命中產(chǎn)生的，從成立之日起就是具有聯(lián)盟性質(zhì)的政黨,。在抗日反蔣和爭取民主的斗爭中,，在中國共產(chǎn)黨的影響幫助下，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作,，最終作出了接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和走新民主主義道路的抉擇,。

1948年，人民解放戰(zhàn)爭取得節(jié)節(jié)勝利,，為了迎接新中國的誕生,，中共中央于4月30日發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號，鄭重提出：“各民主黨派,、各人民團(tuán)體,、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會,，成立民主聯(lián)合政府,。”這一號召迅速得到了在香港和內(nèi)地的各民主黨派和民主人士的熱烈響應(yīng),。

1948年5月5日,，中國國民黨革命委員會李濟(jì)深、何香凝,，中國民主同盟沈鈞儒,、章伯鈞，中國民主促進(jìn)會馬敘倫,、王紹鏊,，致公黨陳其尤，中國農(nóng)工民主黨彭澤民,，中國人民救國會李章達(dá),，中國國民黨民主促進(jìn)會（簡稱民促）蔡廷鍇，三民主義同志聯(lián)合會（簡稱民聯(lián)）譚平山,，無黨派郭沫若,，在香港聯(lián)合致電毛澤東，盛贊中共“五一”號召,，并通電全國響應(yīng)(簡稱“五月五日通電”),。5月7日,，臺灣民主自治同盟發(fā)表了告臺灣同胞書，積極響應(yīng)“五一口號”,。5月23日,，中國民主建國會在秘密召開的常務(wù)理監(jiān)事會議上作出決議：“贊成中共‘五一’號召籌開新政協(xié)，成立聯(lián)合政府,，并推章乃器,、孫起孟為駐港代表，同中共駐港負(fù)責(zé)人及其他民主黨派駐港負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,?！?/p>

根據(jù)各民主黨派響應(yīng)“五一口號”的順序，形成了民革,、民盟,、民進(jìn)、致公黨,、農(nóng)工黨,、救國會、民促,、民聯(lián),、臺盟、民建的排序,。

二,、籌備新政協(xié)過程中各民主黨派的排序有所調(diào)整

1948年9月18日，當(dāng)由香港北上解放區(qū)的第一批民主人士沈鈞儒,、譚平山,、章伯鈞、蔡廷鍇等已經(jīng)起程但尚未到達(dá)之際,，中共中央即致電東北局,，要求在民主人士到達(dá)哈爾濱后，由高崗,、洛甫,、林楓代表東北局，征詢他們對召開新政協(xié)會議的意見,；當(dāng)北平民主人士符定一、吳晗,、劉清揚(yáng)等到達(dá)河北省平山縣李家莊后,，周恩來多次前去看望，聽取他們對籌備召開新政協(xié)的意見,。隨后,，周恩來根據(jù)自己以及中央統(tǒng)戰(zhàn)部同在李家莊的民主人士的會商情況,，擬定了一份《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》的文件草案，經(jīng)毛澤東審定后,，于10月8日以中共中央名義電發(fā)東北局高崗,、李富春，向各民主黨派和民主人士征求意見,。在這一文件中明確提出：“中共及贊成中共中央‘五一口號’第五項(xiàng)的各主要民主黨派,、人民團(tuán)體和無黨派民主人士的代表”為新的政協(xié)籌備會參加人員,。這事實(shí)上基本確定了我國多黨合作中參加黨派的基本條件、主要標(biāo)準(zhǔn)和主要范圍,。在文件的附件《提議邀請參加新政協(xié)的單位表》中，對各民主黨派的排序是：民革,、民盟、民進(jìn),、致公黨、農(nóng)工黨,、救國會、民促,、民聯(lián)、民建,。此順序的主要依據(jù)在“五月五日通電”基礎(chǔ)上以各民主黨派響應(yīng)“五一”號召的先后次序,。

為了使新政協(xié)參加黨派更具有代表性,，中共決定對所擬新政協(xié)參加單位進(jìn)行充分協(xié)商,。中共在《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》中特別指出：“所擬各民主黨派,、人民團(tuán)體及無黨派民主人士的單位是否適當(dāng),，有無增加或減少，均請諸先生考慮見復(fù)?！?/p>

當(dāng)時(shí)，各民主黨派和民主人士大多尚在香港或正在北上解放區(qū)途中,，沈鈞儒等人希望中共能將《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》文件草案轉(zhuǎn)發(fā)香港，以征求在港民主人士的意見,。于是中共中央很快于10月30日致電香港分局,，著其即抄送在港的各黨派人士,，“并由潘漢年,、連貫分訪他們或邀請他們一起聚談，征詢他們意見”,。

從1948年9月至1949年1月,，共有三批民主人士從香港北上到達(dá)東北解放區(qū),，中共中央指派東北局負(fù)責(zé)人高崗、李富春組織了兩場座談會,，就新政協(xié)的召開,、參加者、時(shí)間,、地點(diǎn),、討論事項(xiàng)等進(jìn)行了討論,。中共香港分局負(fù)責(zé)人方方、潘漢年也根據(jù)中央的指示,，就籌備召開新政協(xié)的具體問題征求了在港各有關(guān)民主黨派的意見,。

與此同時(shí),，對于從上海和平津的陸續(xù)匯聚到中央統(tǒng)戰(zhàn)部所在地河北李家莊的民主人士,，如符定一,、胡愈之、吳晗,、周新民,、雷潔瓊、楚圖南,、田漢等,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部也多次組織他們座談周恩來起草的《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題（草案）》和統(tǒng)戰(zhàn)部起草經(jīng)周恩來批準(zhǔn)的《新的政治協(xié)商會議籌備會組織條例（草案）》等，聽取他們對籌備召開新政協(xié)的意見和想法,。

經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,，中共中央在充分吸納各民主黨派和民主人士意見的基礎(chǔ)上，于1948年11月25日,，同各民主黨派代表人士對召開新的政治協(xié)商會議達(dá)成了共同協(xié)議,。協(xié)議認(rèn)為新政協(xié)籌備會應(yīng)由中共及贊成中共中央“五一口號”第五項(xiàng)的各主要民主黨派、人民團(tuán)體及無黨派民主人士的代表組成,，計(jì)有23個(gè)單位參加,，其中黨派參加單位為：中國共產(chǎn)黨、民革,、民盟,、民進(jìn)、致公黨,、農(nóng)工黨,、救國會、民促,、民聯(lián),、民建、無黨派民主人士,。此時(shí)的各民主黨派排列順序與中共在《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》提出順序完全一致,，證明各民主黨派對這一順序是認(rèn)可的。

三,、新政協(xié)的召開確定了八個(gè)民主黨派的排列順序

新政協(xié)籌備會議原計(jì)劃1948年秋季在哈爾濱舉行,，因全國解放戰(zhàn)爭的迅速發(fā)展，1949年1月31日北平解放,，遂決定改在北平舉行,。1949年3月，中共七屆二中全會批準(zhǔn)了新的政治協(xié)商會議及成立民主聯(lián)合政府的建議,。不久,，隨著國共北平和談的破裂和南京、上海的相繼解放，新政協(xié)的籌備工作迅速提上日程,。

在準(zhǔn)備新政協(xié)籌備會的過程中,，周恩來在西柏坡審閱修改了《參加新政協(xié)籌備會各單位民主人士候選名單》，并與《關(guān)于新的政治協(xié)商會議諸問題的協(xié)議》等重要文件付印成冊,，送各方研究協(xié)商,。

李維漢自1949年3月10日達(dá)到北平后，廣泛與民主黨派,、民主人士交換意見,、協(xié)商溝通，逐個(gè)走訪了李濟(jì)深,、沈鈞儒,、郭沫若、譚平山,、周建人,、馬敘倫、蔡廷鍇等20多位民主黨派和無黨派民主人士的代表人物,，同他們交換籌辦政治協(xié)商會議和黨派工作的意見,。5月23日至28日,，周恩來,、林伯渠又分別約請了各民主黨派,、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步協(xié)商關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議的一些具體問題,。

經(jīng)過緊張的籌備工作,，6月11日，新政協(xié)籌備會第一次預(yù)備會在香山毛澤東住所舉行,。預(yù)備會議討論通過了《參加新政治協(xié)商會議籌備會的各單位代表名單》,，確定參加新政協(xié)的單位仍為23個(gè)，但各民主黨派的排列順序有所調(diào)整,，為：民革,、民盟、民建,、民進(jìn),、農(nóng)工黨、救國會,、民聯(lián),、民促,、致公黨。應(yīng)該說,，這個(gè)排列順序是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派進(jìn)行民主協(xié)商,、考慮了各方意見后達(dá)成的一致。

1949年9月21日,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重舉行,，參加會議的46個(gè)單位中有黨派單位14家,，除中國共產(chǎn)黨,、中國新民主主義青年團(tuán)外，各民主黨派的排列順序調(diào)整為：民革,、民盟,、民建、無黨派民主人士,、民進(jìn),、農(nóng)工黨、救國會,、民聯(lián),、民促、致公黨,、九三,、臺盟。

這一順序與1949年6月形成的《參加新政治協(xié)商會議籌備會的各單位代表名單》相比較,，新增了九三學(xué)社和臺灣民主自治同盟作為民主黨派參加單位,。對此，周恩來在1949年9月7日所作《關(guān)于人民政協(xié)的幾個(gè)問題》的報(bào)告中進(jìn)行了說明：“凡是在去年‘五一’前就建立了組織或已開始建立組織,，并且很快地響應(yīng)了‘五一’號召的,，就可以作為參加單位。現(xiàn)在參加籌備會的十四個(gè)黨派單位都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)決定的,。其中有三個(gè)單位,，一是九三學(xué)社，一是臺灣民主自治同盟,，一是新民主主義青年團(tuán),，需要做些說明。九三學(xué)社是在抗戰(zhàn)后期成立的,，在民主運(yùn)動(dòng)中起了很大的作用,。并且響應(yīng)了‘五一’號召。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在國民黨的統(tǒng)治之下,，不能公開發(fā)表意見,，所以一直到北平解放時(shí)才公開活動(dòng),。臺盟是一個(gè)革命的組織，‘五一’前就從事臺灣人民的解放運(yùn)動(dòng),。新民主主義青年團(tuán)早就籌備,，今年才成立，它的前身是青年救國會,、民主青年同盟等革命組織,，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下對革命貢獻(xiàn)很大?！被谝陨峡紤],，九三、臺盟成為人民政協(xié)的參加單位,，并正式列入民主黨派的序列,。

1949年11月，在北京舉行的中國國民黨民主派第二次代表會議,，決定將民革,、民聯(lián)、民促和國民黨其他愛國民主分子統(tǒng)一成為一個(gè)組織——中國國民黨革命委員會,。因此,，之后的黨派排序中不再出現(xiàn)民聯(lián)、民促,。救國會在中華人民共和國成立后,，認(rèn)為其政治主張已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，遂于1949年12月18日在北京宣告結(jié)束,，從而退出了民主黨派的序列,。

至此，以各民主黨派參加民主愛國斗爭的歷史與行動(dòng)為依據(jù),，經(jīng)過中共與各民主黨派的充分協(xié)商,，并因?yàn)槊裰鼽h派的組織變動(dòng)，最終形成了目前的中國各民主黨派排列順序,，即：中國國民黨革命委員會,、中國民主同盟、中國民主建國會,、中國民主促進(jìn)會,、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨,、九三學(xué)社,、臺灣民主自治同盟。