中新網(wǎng)北京2月2日電(記者 李金磊)近日召開的2016年全國旅游工作會議明確提出，今年將探索夏季2.5天休假模式,。中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前重慶、安徽等地先后出臺意見,，鼓勵有條件的單位實行2.5天彈性休假,。而山西晉中、江西上饒,、貴州黔南州等多地則明確了2.5天休假的具體實施時間表,。

多地明確2.5天休假實施時間表

近日召開的2016年全國旅游工作會議透露，今年國家旅游局將推動地方和企事業(yè)單位在保證每周法定40小時工作時間,、不影響群眾辦事的前提下,，創(chuàng)造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,，探索夏季2.5天休假模式,。

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),，自去年8月份官方首次提出鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假以來，河北,、江西,、重慶、甘肅,、遼寧,、安徽等地相繼出臺意見，均明確提出鼓勵有條件的單位實行2.5天休假模式,。

一些地區(qū)還率先明確了2.5天休假的具體實施時間表,。山西省晉中市去年12月下發(fā)《推行全市周末彈性作息實施辦法(試行)》，明確每年從4月1日至10月31日期間實行周五下午彈性作息,。

貴州省黔南州去年11月發(fā)布《關(guān)于落實優(yōu)化休假作息安排激發(fā)旅游休閑消費需求的通知》,，通知提出，黨政機關(guān)和部分事業(yè)單位要進一步優(yōu)化夏季作息安排,，實行周五下午彈性作息,。每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假,。

江西省上饒市去年8月份下發(fā)的《關(guān)于實行夏季周末休兩天半短假的通知》明確提出,，每年的6月1日至8月31日實行周五下午與周末休假。

如何確保每周40小時工作時間,？

2. 5天休假是不是周五下午直接放假,？對此，國家旅游局曾明確指出,，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下,，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假,，而不是縮短每周法定工作時間,、周五下午直接安排放假。

中新網(wǎng)記者注意到,，為了確保每周40小時工作時間,，多地提出了多樣而靈活的做法。

晉中市提出,，周五下午休假減少的工作時間,，可采取以每周增加2小時工作時間，或?qū)⑵綍r加班時間,、法定節(jié)假日值班輪休時間調(diào)劑到星期五下午等方式予以解決,，也可以考慮把帶薪休假挪過來調(diào)劑執(zhí)行。

上饒市規(guī)定，每周五半天休假時間計入帶薪年休假,，所休時間從年休假中扣除,。若年休假可休天數(shù)不足以抵扣夏季周五下午休假累計天數(shù)，仍可享受夏季周五下午休假,。

會否成為“變相福利”？

北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏此前對中新網(wǎng)記者表示,，鼓勵推行2.5天休假,，這意味著不是強制推行，也不是全國統(tǒng)一實行,，而且只在夏季兩三個月的時間內(nèi),，所以預(yù)計小短假惠及的群體應(yīng)該不會很大，機關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益,。

從上述已明確實施的地區(qū)來看,，2.5天休假的實施人群多集中于機關(guān)事業(yè)單位。晉中市規(guī)定,，辦法適用于全市黨政機關(guān),、團體、事業(yè)單位,，社會組織,、企業(yè)可比照本辦法執(zhí)行，政府窗口服務(wù)單位暫不實行,。黔南州明確,，黨政機關(guān)和部分事業(yè)單位要進一步優(yōu)化夏季作息安排，實行周五下午彈性作息,。

記者注意到,，對比帶薪休假的落實情況，有網(wǎng)友擔心“2.5天小短假會淪為機關(guān)事業(yè)單位的小眾福利”,。

對此,，晉中市在辦法中明確提出，各單位可根據(jù)自身實際,，制定具體的操作辦法,，執(zhí)行嚴格的審批制度，不能把周末彈性作息當成一種變相福利,。

會否影響正常工作和群眾辦事,？

機關(guān)事業(yè)單位實施2.5天休假，會否影響正常工作和群眾辦事,？記者注意到,，上述明確了2.5天休假具體實施時間表的地區(qū)均提出相關(guān)措施，避免因休假影響正常工作。

黔南州提出,，各單位要結(jié)合工作實際,，在確保本單位各項工作基本運轉(zhuǎn)的前提下，統(tǒng)籌安排干部職工周五下午輪休,。原則上,，每周五的下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2/3。學(xué)校,、醫(yī)院等公共服務(wù)單位和窗口單位應(yīng)結(jié)合本單位工作實際作出妥善安排,，切實保障廣大人民群眾公共服務(wù)需求。

晉中市規(guī)定,，政府窗口服務(wù)單位暫不實行,。原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調(diào)休安排，每周五下午不少于一半工作人員在崗,。

上饒市提出,，各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌安排好干部職工周五下午休假,，避免因休假影響正常工作,。(完)