完不成定額成為“拖油瓶”

北青報(bào)記者在調(diào)查中，一直有個(gè)謎團(tuán),。前后監(jiān)室的人“接力”迫害莫有文,，難道純?yōu)槿?，沒有任何利害關(guān)系?

在控方起訴書中,，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)了“端倪”：“由于莫有文在生產(chǎn)勞動(dòng)中做事緩慢,、背不出監(jiān)規(guī)等原因,?！?/p>

陽朔縣公安局公請(qǐng)(2014)38號(hào)文件,，及相關(guān)證據(jù)顯示,，政府撥付陽朔看守所的月人均伙食費(fèi)，僅有150元,，遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),。清湯寡水的伙食讓在押犯渴望吃上“加菜”。而據(jù)看守所的“潛規(guī)則”,，吃上這道百元“加菜”的前提,，必須是完成監(jiān)室勞動(dòng)額度后的犒賞。

事發(fā)前半年,，公安部下發(fā)《關(guān)于糾正看守所違規(guī)組織在押人員勞動(dòng)等問題的通知》,，提出“堅(jiān)決糾正追求經(jīng)濟(jì)效益、下達(dá)勞動(dòng)指標(biāo)或任務(wù),、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)強(qiáng)度大等問題”,，以“自愿”勞動(dòng)為原則，“每天勞動(dòng)時(shí)間不得超過3小時(shí),，每周不得超過15小時(shí),。”

而在陽朔看守所,，不但夜里還要“趕工勞動(dòng)”,，甚至在與“任務(wù)指標(biāo)”掛鉤的同時(shí),，還采取“連坐制”，這無疑讓手慢體弱的莫有文,，被視為整個(gè)監(jiān)室的“拖油瓶”,。如此，他成為眾矢之的也就在所難免了,。

雙人雙崗演變?yōu)閱稳穗p崗

相關(guān)記錄顯示,，陽朔看守所在押人數(shù)在200人上下，屬中型看守所,。按公安部中型看守所不低于15%的警力配備,，其警力配備至少為26人。而據(jù)調(diào)查,，事發(fā)時(shí)只有正式民警16人,、職工2人、協(xié)警7人,。

2007年起,，暨旭作為協(xié)警，走入陽朔看守所,，“負(fù)責(zé)巡視監(jiān)控工作”,。“既要我每隔15到20分鐘去監(jiān)室巡視一次,，又要我在監(jiān)控室里盯住監(jiān)號(hào)視頻,，我不能分身怎么兼顧?更何況協(xié)警也不具備獨(dú)立值班資格?！濒咝裾J(rèn)為自己很冤,。

根據(jù)公安部相關(guān)規(guī)定，巡視監(jiān)控必須“雙人雙崗”,?！犊词厮鶊?zhí)法細(xì)則》：“(三)巡視、監(jiān)控……每個(gè)巡視監(jiān)控區(qū)域至少由2名民警交替從事巡視和監(jiān)控工作,?！?/p>

《看守所崗位要求》：“巡視監(jiān)控崗位的協(xié)警可以獨(dú)立從事監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)問題向民警報(bào)告,，由民警處置,，從事巡視工作需在民警帶領(lǐng)下進(jìn)行?！?/p>

“公安部規(guī)定‘雙人雙崗’,，越獄的延壽看守所也只是‘單人單崗’，而陽朔看守所,，由于‘至少兩名民警’長(zhǎng)期缺勤,，我自己成了‘單人雙崗’,。出了事讓我擔(dān)責(zé)，我想不通”,。

暨旭的辯護(hù)律師也認(rèn)為,，“在巡視監(jiān)控崗位一人雙崗的情況下，如果身在監(jiān)控崗位,，則巡視是缺失無法進(jìn)行的,，如果人在巡視崗位，則監(jiān)控也必然失控,?！?/p>

而其辯護(hù)意見認(rèn)為：“人民檢察院派駐檢察室工作人員長(zhǎng)期怠惰，架空其法定職責(zé),，亦是本案事件得以醞釀之因,。”

北青報(bào)記者調(diào)查得知,，陽朔縣檢察院駐所檢察室,，曾兩度被最高檢授予“一級(jí)規(guī)范化檢察室”稱號(hào)。其經(jīng)驗(yàn)之一,，就是“通過先進(jìn)化設(shè)備投入,，與看守所實(shí)現(xiàn)了‘微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督’,、監(jiān)管信息共享;其駐所檢察官,，每周至少深入看守所被監(jiān)管人勞動(dòng)、學(xué)習(xí),、生活‘三大現(xiàn)場(chǎng)’巡察1次;而其重點(diǎn)檢察的范圍，就是‘牢頭獄霸’及剩余刑期一年以上的罪犯,，留所服刑等問題……”

調(diào)查顯示,，“90萬封口費(fèi)”事件后，兩名駐所檢察員中的一人,，現(xiàn)已升職做了反瀆局副局長(zhǎng),。

“殘障人士”違法做管教

三人中獲刑最長(zhǎng)的陳崇冬，從調(diào)入看守所到出事只半年有余,。

《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)》(試行)規(guī)定：“肢體功能障礙,，不合格?！?/p>

據(jù)陳妻黃蕓珍透露,，陳崇冬早年在派出所工作時(shí)，出過嚴(yán)重車禍,，“因術(shù)后感染,，本應(yīng)截肢,。后雖保守治療保住腿，但卻因傷殘無法正常行走,?！彼鍪玖岁惖乃募?jí)傷殘證。

1991年,，因無法勝任派出所工作,，陳被調(diào)入陽朔看守所。1996年,，陽朔看守所發(fā)生3名在押犯挖洞脫逃事故,。加之此前有一名在押死刑犯上吊自盡，看守所進(jìn)行整頓,。陳崇冬因不符合任職規(guī)定而被調(diào)離,。

2013年，陳就職的縣收費(fèi)站取消,。任職條件完全不“達(dá)標(biāo)”的他,，竟又被重新安排回陽朔看守所。據(jù)黃蕓珍透露,，車禍后陳崇冬身心俱損,，無論是和同事還是家人，所有關(guān)系都處理不好,。

陳就職前是否做過心理測(cè)試?有否進(jìn)行過崗位培訓(xùn)?這一切我們都不得而知,。我們所知曉的，就是在他任專職管教的4號(hào)監(jiān)室,，莫有文被迫害了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月而未被及時(shí)阻止,。

雖然陳崇冬還在服刑之中，但由莫有文之死引發(fā)的對(duì)各種體制與機(jī)制“漏洞”的完善,，卻在悄然進(jìn)行中,。

重裝改造后的熱水管線，已能滿足所有在押人員的熱水供應(yīng),，讓在押犯遠(yuǎn)離冬天冷水浴之苦,。

違法強(qiáng)制在押犯長(zhǎng)時(shí)間勞作制度，已被解除,。

一名“兼職”醫(yī)生負(fù)責(zé)近二百號(hào)犯人的時(shí)代已畫上句號(hào),。陽朔縣醫(yī)院的兩名醫(yī)生事發(fā)后被協(xié)調(diào)到看守所上班。

在押犯的伙食標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)過向縣政府打報(bào)告申請(qǐng)撥款,，已經(jīng)得到改善和提高。

當(dāng)然,，在謝昌昌和暨旭等人眼中,，這些變化和整改,，恰恰證明了原有制度的缺陷和自己的“無辜”。