公安部今天召開電視電話會議，部署全國公安機關(guān)扎實有力推進戶籍制度改革，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,。

公安部副部長黃明表示,，各級公安機關(guān)要突出重點群體，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口,、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點,，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案,；要突出重點地區(qū),，各地特別是大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)要在準確把握城市定位的基礎(chǔ)上，因地制宜制定落戶政策,，積極探索實施分區(qū)域分階段落戶,；戶籍人口占比低的城市，要加快提高戶籍人口比重,；要突出重點領(lǐng)域,，推動有關(guān)部門抓緊出臺相關(guān)配套政策，特別是要將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤,，調(diào)動農(nóng)民進城落戶的積極性,。

黃明強調(diào)，要進一步做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作：要抓緊實施居住證制度,，積極會同有關(guān)部門抓緊制定修訂具體實施辦法,，研究制定管理規(guī)則，建立完善信息系統(tǒng),，推進部門信息共享,；要著力解決無戶口人員問題，各地要進一步摸清底數(shù),，認真核實辦理,，不管無戶口人員問題是哪個年代、什么原因產(chǎn)生的，都要及時辦理落戶,，同時健全制度防止產(chǎn)生新的無戶口問題,。