重農(nóng)固本,，是安民之基。習(xí)近平總書記指出,，“任何時(shí)候都不能忽視和放松三農(nóng)工作”,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下,，在“十三五”的開局之年,，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,？如何確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,？如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長,？今天的《治國理政新實(shí)踐　開局話三農(nóng)》,，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　在國務(wù)院新聞辦公室,，剛剛發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》引來中外媒體的強(qiáng)烈關(guān)注,。這份文件約１５０００字,，是“十三五”期間第一個(gè)中央一號(hào)文件。

　　糧食連續(xù)十二年增產(chǎn),、農(nóng)民增收連續(xù)六年快于城鎮(zhèn)居民,，這個(gè)世界罕見的成績?cè)恰笆濉逼陂g國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石；然而“十三五”一開局,，中央沒有回避部分糧食庫存積壓,、部分農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)實(shí)問題，首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,。

　　就在一號(hào)文件正在媒體里傳播的時(shí)候,，新的理念也在地方開始實(shí)踐。趁著農(nóng)閑,，吉林敦化市農(nóng)業(yè)局的工作人員正在組織農(nóng)場(chǎng)主調(diào)換今年春播的種子,。２０１５年低迷的玉米價(jià)格，讓敦化人開始反思種玉米究竟是不是最好的選擇,。

　　根據(jù)中央部署,，２０１６年我國將調(diào)減１０００萬畝玉米種植面積，重點(diǎn)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)種植,，因地制宜,，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的作物。現(xiàn)在看來,，市場(chǎng)供給不足的大豆和馬鈴薯才是敦化更好的選擇,。

　　就在吉林通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)去庫存的時(shí)候，河南通過打造高質(zhì)量,、高效益的全產(chǎn)業(yè)鏈,，引導(dǎo)農(nóng)民降成本、補(bǔ)短板,、增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力,。

　　在南陽市新野縣肉牛產(chǎn)業(yè)化集群種植基地里,，種糧大戶劉明中正在用１７臺(tái)大型噴灌機(jī)給麥田澆水,。他今年承包了３０００畝土地，但今年種的麥子卻和傳統(tǒng)小麥有著很大區(qū)別,。

　　劉明中今年種的是青貯小麥,，全株收獲后經(jīng)過加工直接就變成了牛飼料，送到一公里外的育肥場(chǎng),，變成肉牛們最喜歡的美味,。肉牛經(jīng)過將近一年的育肥后，再送到加工廠,，按部位分割成各種新鮮的牛肉銷往全國各地,。

　　以全產(chǎn)業(yè)鏈的新發(fā)展理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),，給新野縣帶來巨大生產(chǎn)效益，２０１５年基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值４７．３億元,，拉動(dòng)新野及周邊地區(qū)３萬多人就業(yè),。

　　根據(jù)一號(hào)文件，到２０２０年,，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，糧食產(chǎn)能進(jìn)一步鞏固提升，國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,，農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率顯著提高,；農(nóng)民生活水平達(dá)到全面小康水平。