東南網(wǎng)莆田1月21日訊（本網(wǎng)記者 王龍風(fēng)）近年來,，中國一些城市“逢雨看?！爆F(xiàn)象屢屢發(fā)生，內(nèi)澇一直困擾城市發(fā)展,，打造“海綿城市”迫在眉睫,。為此，去年10月,，國務(wù)院常務(wù)會議部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作,，全國上百個城市制定了海綿城市建設(shè)方案。建設(shè)海綿城市也成為福建破解城市“逢雨看?！蹦Ｊ降倪x擇,。雖然莆田沒有被列入“海綿城市”試點，但在正在召開的莆田“兩會”上,，農(nóng)工黨莆田市委會提出莆田也應(yīng)“保護(hù)生態(tài)綠心,，建設(shè)海綿城市”。

莆田綠心規(guī)劃

山,、水,、海相呼應(yīng)

據(jù)了解，《莆田市城市總體規(guī)劃（2008-2030年）》要求綠心以生態(tài)綠地,、水系保護(hù)為主,，允許生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等低度開發(fā),；明確綠心范圍總面積約65平方公里,，涉及南北洋區(qū)域的荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn),、拱辰街道辦事處、黃石鎮(zhèn),、北高鎮(zhèn)和涵江區(qū)白塘鎮(zhèn),，即由現(xiàn)324國道中斷、荔園路,、荔港大道北段,、涵港大道北段等圍合區(qū)域?；镜孛矠殡y農(nóng)田,、村落水系及沿水岸的荔枝林帶。綠心向西通過延壽溪與綬溪公園,、泗華陂和九華山脈相連,，向東聯(lián)結(jié)興化灣，從而構(gòu)成山,、水,、海相呼應(yīng)的生態(tài)廊道。

綠心位于南北洋平原內(nèi),，是城市防洪安全的重要保障,。綠心還是莆田城市的生態(tài)核心，是典型的天然平原河網(wǎng)濕地,。在警官美化,、調(diào)節(jié)氣候、緩解城市熱島效應(yīng)和水源涵養(yǎng),、水土保持方面發(fā)揮著重要的生態(tài)調(diào)節(jié)作用,。此外，有政協(xié)委員認(rèn)為,，歷史上綠心區(qū)一直是莆田的糧倉,，發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)孕育著豐富的人文景觀資源。

城市快速擴張

綠心面積不斷萎縮

政協(xié)委員認(rèn)為,，雖然莆田市各部門相繼編制了一些列涉及綠心的相關(guān)規(guī)劃,，但作為城市生態(tài)綠心區(qū)域的總體規(guī)劃滯后，將可能與部分專項規(guī)劃發(fā)生沖突,，造成重復(fù)投資或投資浪費,。而由于城市的快速擴張，綠心面積不斷萎縮,。城市建設(shè)中非法占用,、填塞河道現(xiàn)象時有發(fā)生；沿岸部分群眾蠶食河道，違章蓋房占用河道,；生活,、建筑等垃圾隨意倒入河道，河道淤積嚴(yán)重,，導(dǎo)致排水通道不暢,。

更讓政協(xié)委員憂心的是，綠心內(nèi)的水系,，生活,、生產(chǎn)等垃圾亂棄現(xiàn)象普遍；工業(yè)企業(yè)廢水,、居民生活污水隨意排放,，導(dǎo)致河道污染嚴(yán)重，河道面臨被填埋,、蠶食,、景觀品質(zhì)下降的威脅。而因為綠心范圍內(nèi)有價值的民居和文化建筑尚未形成有效保護(hù)機制,，有價值的民居和文化建筑不斷減少，有些甚至面臨損毀和消失的危險,。

保護(hù)城市的肺

守住“綠心”生態(tài)底線

綠心是城市的肺,，是莆田城市重要的泄洪通道及蓄滯洪區(qū)，是城市溝通山海之間的重要通風(fēng)廊道,。做好綠心的保護(hù)與開發(fā)工作,，是建設(shè)海綿城市的主要內(nèi)容，有利于提高市民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提升城市的品味和綜合競爭力,。

因此，農(nóng)工黨莆田市委會建議莆田市政府部門編制生態(tài)綠心總體規(guī)劃,，編制《城市綠心保護(hù)和利用規(guī)劃》,，開展對原有城市總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的檢查，對照海綿城市要求,，銜接和統(tǒng)籌綠心區(qū)域內(nèi)的專項規(guī)劃,。最大限度保護(hù)現(xiàn)有的南北洋特別是綠心內(nèi)的河網(wǎng)水系、天然湖泊,、濕地等水生敏感區(qū),，維持城市開發(fā)前的自然水文特征，保護(hù)原有的生態(tài)系統(tǒng),。

農(nóng)工黨莆田市委會建議,，還要以安全生態(tài)水系建設(shè)為抓手，修復(fù)被破壞的生態(tài)，加大生態(tài)保護(hù),，立足自然恢復(fù),，規(guī)范各類涉水建設(shè)活動，并維持一定比例的生態(tài)空間,。根據(jù)海綿城市,、城市排水防澇要求和歷史內(nèi)澇情況規(guī)劃建設(shè)新的水體，對接城市防洪排澇相關(guān)規(guī)劃,，留足蓄滯洪區(qū)面積,。此外，還要加快治理黑臭水體,、清淤清障,、開挖聯(lián)通溝等促進(jìn)水系有效連通，制定完善健全的污水收集體系,，加大污水收集管網(wǎng)建設(shè),，確保河道治理到哪，“黑臭水體”治理到哪,。

綠心內(nèi)現(xiàn)有的耕地是莆田的宜居環(huán)境賴以正常呼吸,、過濾的“城市之肺、城市之腎”,。政協(xié)委員建議必須嚴(yán)控建設(shè)用地,，守住“綠心”生態(tài)底線，按照對城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)理念,，合理控制開發(fā)強度,，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比例,，最大限度減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞,。