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國管局:嚴(yán)肅查處利用管房權(quán)謀私的問題

2016年01月26日 09:46 | 來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
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中共國管局黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

  根據(jù)中央統(tǒng)一部署,,2015年7月1日至8月31日,中央第二巡視組對國管局進(jìn)行專項(xiàng)巡視,10月21日向國管局黨組反饋了巡視意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。

  一,、認(rèn)真履行主體責(zé)任,,把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

  迅速傳達(dá),,深刻領(lǐng)會,,堅(jiān)決統(tǒng)一思想。中央巡視組反饋巡視意見后,,黨組立即召開專題會議,,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對照巡視反饋意見研究部署整改工作,。黨組深刻認(rèn)識到,,習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,為新形勢下全面從嚴(yán)治黨指明了方向,,對進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重大意義,;中央巡視組反饋的意見實(shí)事求是、深刻尖銳,,充分體現(xiàn)了中央對機(jī)關(guān)事務(wù)工作的關(guān)心和重視,,特別是嚴(yán)肅指出的我局存在管黨治黨不嚴(yán)等4個方面的重點(diǎn)問題,,警示作用強(qiáng)烈,警鐘作用很大,。黨組要求全局各級黨組織和全體黨員干部堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,,切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭把整改任務(wù)抓緊抓實(shí)。

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,以上率下,,壓緊壓實(shí)責(zé)任。黨組對巡視整改工作負(fù)總責(zé),,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨組書記、局長李寶榮擔(dān)任組長,,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,,全力以赴抓組織動員、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、抓任務(wù)落實(shí),、抓督辦指導(dǎo),、抓建章立制,,主持召開8次黨組會議、4次局長辦公會議,、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、21次專題會議,并與20個局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話,,聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),,提出指導(dǎo)性意見和具體要求。黨組其他同志加強(qiáng)對分管單位整改工作的領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)肅對待,、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)加督辦,,有力推動了整改工作深入開展,。

  從嚴(yán)從實(shí),督促問責(zé),,篤力整改到位,。黨組制定了巡視整改工作方案,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和立即整改,、近期糾正,、長期整改的順序,,逐項(xiàng)明確整改措施、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和時限要求,,將整改任務(wù)細(xì)化分解為100多項(xiàng)整改措施,深入基層,、貼近一線加強(qiáng)檢查問責(zé),,督促有關(guān)單位全神貫注、實(shí)打?qū)?、動真格抓好整改落?shí),。注重把對照檢查與自查自糾、整改顯性問題與深挖隱性問題,、立行立改與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來,,部署編制機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十三五”規(guī)劃,推進(jìn)重點(diǎn)改革,,完善內(nèi)控制度,,建立長效機(jī)制,確保整改由表象到實(shí)質(zhì),、由腠理入骨髓,充分發(fā)揮了巡視整改的治本功能,。

  二,、巡視反饋意見整改落實(shí)情況

  黨組把巡視整改作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)“兩個責(zé)任”的重要抓手,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、糾建并舉,以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真整改存在的問題,,逐級壓實(shí)責(zé)任,,厲行問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過,、整改不徹底不放過,,做到了認(rèn)識深刻、行動迅速,,確保整改到位,、取得實(shí)效。

 ?。ㄒ唬┥钊肼鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,堅(jiān)決抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)。黨組帶頭強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí),,加強(qiáng)局屬企事業(yè)單位監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

  黨組帶頭落實(shí)主體責(zé)任,。健全完善黨建工作責(zé)任制,,調(diào)整充實(shí)局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨組書記任組長,;堅(jiān)持召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法,,制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的安排意見和貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的意見,組織司處級領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺在履職用權(quán)方面存在的問題,真正從巡視整改中受到警示,、接受教育,。強(qiáng)化行政審批、工程建設(shè),、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,,配合國務(wù)院審改辦再精簡2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消和調(diào)整9項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),;嚴(yán)格行政審批監(jiān)管,,制定內(nèi)部審批事項(xiàng)的審批規(guī)范;試點(diǎn)編制權(quán)力清單,,實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單,,清單之外無權(quán)力”。

  督促局屬各單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí)、同檢查,,制定加強(qiáng)局屬企事業(yè)單位黨的建設(shè)實(shí)施意見,,規(guī)范直屬單位黨委書記、副書記設(shè)置,,堅(jiān)決糾正“重業(yè)務(wù),、輕黨建”的傾向。建立局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志每周工作安排報(bào)告制度,,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。修訂實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的實(shí)施辦法,實(shí)行“一案雙查”。堅(jiān)決整改有關(guān)單位主體責(zé)任履行不到位的問題,,督促局屬有關(guān)單位完善了固定資產(chǎn)管理辦法和重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度,,妥善處置歷史遺留問題;賓館管理中心加強(qiáng)對所屬賓館黨建廉政工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員制度,,修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)日常量化考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展“一崗雙責(zé)”培訓(xùn),;加強(qiáng)對國興汽車服務(wù)中心的指導(dǎo)監(jiān)督,,健全管理制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,組織開展了車輛專項(xiàng)清理,。

  支持和督促機(jī)關(guān)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。研究提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見,督促機(jī)關(guān)紀(jì)委加大監(jiān)督檢查,、紀(jì)律審查和責(zé)任追究力度,,有力有效履行監(jiān)督職責(zé)。機(jī)關(guān)紀(jì)委利用受理信訪舉報(bào),、報(bào)告有關(guān)事項(xiàng),、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、考核考察談話等方式全面掌握黨員干部廉潔自律情況,,提高主動及時發(fā)現(xiàn)問題的能力,,綜合用好批評教育、組織處理,、紀(jì)律處分等手段,,增強(qiáng)監(jiān)督檢查實(shí)效。加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè),,充實(shí)辦案力量,為機(jī)關(guān)紀(jì)委增加行政編制2名,;加強(qiáng)對基層黨組織紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),,擬在黨員人數(shù)較多、廉政風(fēng)險(xiǎn)較為密集,、監(jiān)督任務(wù)較重的單位設(shè)立紀(jì)檢組織,,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真做好中央第二巡視組交辦問題線索的核查處置,,給予3名干部黨紀(jì)政紀(jì)處分,,對4名干部作出組織處理。

  嚴(yán)肅查處和糾正頂風(fēng)違紀(jì)問題,。會同中央紀(jì)委駐國辦紀(jì)檢組嚴(yán)肅查處和糾正個別單位借考察之名公款游覽景點(diǎn)等4起頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,,給予直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)令有關(guān)人員退還相關(guān)費(fèi)用,;公款吃喝,、公款請吃飯和讓相關(guān)單位承擔(dān)會議食宿費(fèi)用問題已全部整改,,有關(guān)人員退還了應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。對上述問題在全局進(jìn)行了通報(bào),,責(zé)令有關(guān)人員作出深刻檢查,,局領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了誡勉談話。對各單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)檢查公車管理,、公務(wù)接待、會議差旅,、履職待遇等制度執(zhí)行情況,,組織對近年來審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行全面自查,將執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容,,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,。

  加強(qiáng)局屬企事業(yè)單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。圍繞健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互分離又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行分事行權(quán),、分級授權(quán),、分崗設(shè)權(quán),避免權(quán)力過于集中,。強(qiáng)化“三資一項(xiàng)目”監(jiān)管,,成立局屬資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定局屬服務(wù)經(jīng)營單位資產(chǎn)監(jiān)管工作方案,,按照統(tǒng)一制度,、分組管理、條塊結(jié)合的原則,,改革局屬資產(chǎn)管理體制,,在全局范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn);制定局合同管理辦法,,修訂局預(yù)算管理辦法,、部門決算管理辦法、政府采購管理辦法,,研究提出加強(qiáng)局屬單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的意見,;結(jié)合局內(nèi)部控制體系建設(shè),加快建立局財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一信息平臺,,將經(jīng)濟(jì)活動關(guān)鍵流程和控制節(jié)點(diǎn)嵌入系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)全方位、全流程支出管控和財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況監(jiān)管,,制訂規(guī)范局屬服務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人履職待遇,、業(yè)務(wù)支出的意見,健全企事業(yè)單位財(cái)務(wù),、資產(chǎn)和人事制度,,整合財(cái)務(wù)委派、紀(jì)檢,、審計(jì)等監(jiān)督力量,,建立高效協(xié)同的監(jiān)督機(jī)制。

  嚴(yán)肅查處利用管房權(quán)謀私的問題,。配合中央紀(jì)委駐國辦紀(jì)檢組,,對巡視指出的個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利,以管房權(quán)謀私問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并嚴(yán)肅查處,。給予有關(guān)人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政記大過處分,調(diào)離原工作崗位,;有關(guān)人員作出深刻檢查,,局領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評;通報(bào)了有關(guān)違紀(jì)情況,,起到了教育,、警示和震懾作用。督促有關(guān)單位深入剖析違紀(jì)問題根源,,加強(qiáng)監(jiān)督制約,,堵塞制度漏洞,制定了有關(guān)工作規(guī)則和權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,優(yōu)化職權(quán)配置,嚴(yán)格各層級審核把關(guān)和監(jiān)督制約,,削減自由裁量權(quán),,貫徹共享發(fā)展理念,提升群眾獲得感,。對重要崗位管理人員實(shí)行定期交流輪崗,切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),。

 ?。ǘ┘哟罅L(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督制約力度,提升政府集中采購質(zhì)量和效率效益,。落實(shí)政府集中采購內(nèi)部管理機(jī)制,,明晰采購中心功能定位,健全體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督制約,,加快推進(jìn)采購信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  強(qiáng)化監(jiān)督制約和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。梳理集中采購操作流程,,對分段式管理模式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行再設(shè)計(jì),建立采購項(xiàng)目前后段定期反饋制度,,通過增加采購文件復(fù)核,、明確后段評審對前段采購文件編制承擔(dān)連帶責(zé)任等措施,確保采購活動各環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確,、崗位分離,、制約有效。完善采購中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,,制定政府采購工作人員廉潔自律若干規(guī)定,,加大干部輪崗和交流力度,明確采購崗位工作人員在同一崗位任職不得超過3年,。組織開展協(xié)議供貨,、批量采購專題調(diào)研,借助互聯(lián)網(wǎng)資源加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,,著力解決采購價(jià)格,、質(zhì)量、效率方面的問題,。制定關(guān)于需求公示論證的規(guī)定,,對重大項(xiàng)目實(shí)行集體討論制度。建立采購后評價(jià)制度和采購項(xiàng)目責(zé)任人終身責(zé)任追究制度,。

  健全完善采購工作機(jī)制,。調(diào)整采購中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。建立與財(cái)政,、審計(jì)和資產(chǎn)管理主管部門聯(lián)動工作機(jī)制,,嚴(yán)格按照采購預(yù)算、資產(chǎn)配置計(jì)劃實(shí)施采購,。加強(qiáng)對采購各方的監(jiān)督制約,,制定供應(yīng)商履約管理辦法,研究建立供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系和違規(guī)供應(yīng)商信息反饋制度,,探索實(shí)行供應(yīng)商評價(jià)結(jié)果公示,;修訂評審專家抽取、使用和后評價(jià)暫行辦法,,與主管部門研究建立專家黑名單制度,。

  推進(jìn)采購信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成采購文件通用部分范本編制,,擬將范本固化到信息系統(tǒng)中,,實(shí)現(xiàn)電子編標(biāo),強(qiáng)化范本約束,。推行“制度+信息化”“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式,,建設(shè)功能完善的政府采購電子化平臺,2016年實(shí)現(xiàn)電子化投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo),。通過強(qiáng)化事前,、事中、事后監(jiān)管,,提高采購效率和透明度,。修訂采購中心開標(biāo)評標(biāo)管理辦法,實(shí)行質(zhì)疑處理結(jié)果網(wǎng)上公示制度,,倒逼評審專家和供應(yīng)商規(guī)范行為,。

  (三)進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用工作,,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序選人用人,。從嚴(yán)格履行程序、落實(shí)監(jiān)督制度,、消化超職數(shù)配備干部,、審核干部檔案4個方面抓好整改。

  嚴(yán)格履行干部選拔任用程序,。建立選拔任用工作臺賬,,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,對資格條件,、動議,、民主推薦、組織考察,、討論決定,、公示、任職等選拔任用工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),,確保程序準(zhǔn)確規(guī)范,、履行到位。將民主推薦作為選拔任用的必經(jīng)環(huán)節(jié),,切實(shí)做到“凡提必推”,。堅(jiān)持干部檔案“凡提必查”、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,、黨風(fēng)廉政情況意見“凡提必聽”,。嚴(yán)格執(zhí)行公示時間和民主推薦人選期限。強(qiáng)化試用期考核,,勝任的正式任職,;不勝任的免去試任職務(wù),進(jìn)行崗位調(diào)整,。嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔干部規(guī)定,,凡符合條件擬破格提拔的,均依照程序向上級組織人事部門報(bào)告,。

  嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用監(jiān)督制度,。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評議”、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及提醒,、函詢,、誡勉、問責(zé)等制度,,加強(qiáng)干部選拔任用制度建設(shè),,研究完善國管局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用具體工作辦法、制定加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和人事管理的實(shí)施意見,、貫徹執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》的實(shí)施細(xì)則,,著手修訂領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉試行辦法,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。充分發(fā)揮人事部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,,加強(qiáng)對新提任副處級以上干部的檔案審核和任前信息公示,新提任副處級以上干部的黨風(fēng)廉政情況均事前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,。加強(qiáng)對局屬單位干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,,召開了局屬事業(yè)單位人事工作會議,部署“一報(bào)告兩評議”工作,。

  切實(shí)整改超職數(shù)配備干部問題,。通過多種方式,2015年底前基本完成超職數(shù)配備司級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的消化任務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等法規(guī)制度,,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,調(diào)整部分局屬事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列,;調(diào)整規(guī)范部分局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備,加大人員交流輪崗力度,。

  全面開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,。嚴(yán)格執(zhí)行《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》等規(guī)定,針對反饋的個別干部人事檔案造假問題,,認(rèn)真審核干部檔案,,與本人談話了解情況,,進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育,并作出初步認(rèn)定,。按照中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》要求,,在全局開展干部人事檔案專項(xiàng)審核。組織全局機(jī)關(guān)干部和直屬單位管理人員重新填寫了干部履歷表,。

 ?。ㄋ模┭惨曇平蝗罕妬硇呸k理和問題線索處置情況。局黨組高度重視,,多次專題聽取來信辦理和線索處置工作匯報(bào),,提出具體意見,督促抓緊辦理,,要求事事有回音,、件件有著落。制定了群眾來信辦理工作方案,,安排13個局屬單位限期辦理并報(bào)送結(jié)果,。目前,已辦理完畢來信30件,,其余11封來信已提出辦理意見,,并向有關(guān)單位、個人反饋了進(jìn)展情況,。按照紀(jì)法分開,、紀(jì)嚴(yán)于法的要求和5類處置標(biāo)準(zhǔn),對所有反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進(jìn)行審核,,認(rèn)真分析研究,,提出了處置意見。目前,,問題線索已全部處置完畢,。同時,對黨的十八大以來受理的反映處級干部問題線索再次核查,,建立問題線索臺賬,,重新確定處置意見;針對具有普遍性的問題,,督促有關(guān)單位優(yōu)化職能配置,、強(qiáng)化監(jiān)督制約、抓好建章立制,,從源頭上預(yù)防問題發(fā)生,。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央旗幟鮮明,、立場堅(jiān)定,、意志頑強(qiáng),、領(lǐng)導(dǎo)有力,著眼于黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,重新明確巡視工作定位,確立新時期巡視工作方針,,加大巡視工作強(qiáng)度和力度,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,,深入查找了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,,嚴(yán)肅查處了紀(jì)律、作風(fēng),、腐敗,、用人等方面的突出問題,發(fā)揮了震懾遏制治本作用,,取得顯著成效,。實(shí)踐證明,巡視制度是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,,是歷史必然、現(xiàn)實(shí)需要,,非常及時,、完全正確。國管局黨組衷心擁護(hù),、堅(jiān)決支持,、全力抓好中央巡視工作方針的落實(shí)。中央第二巡視組聚焦問題,、突出重點(diǎn),,劍指問題、倒逼改革,,對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行“把脈會診”,,指出的問題切中要害、中肯深刻,,提出的整改意見明確具體,、務(wù)實(shí)管用,針對性,、指導(dǎo)性,、操作性都很強(qiáng),完全符合我局實(shí)際,,為我局進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,,推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力指導(dǎo)和重要遵循,。通過巡視,黨組經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,,進(jìn)行了認(rèn)真自查自檢自省,,深刻認(rèn)識到對局屬單位特別是企事業(yè)單位的監(jiān)管還不夠有力有效,對黨員干部的教育管理監(jiān)督還不夠嚴(yán),、不夠?qū)?,督促抓好制度?zhí)行盯得不夠緊、抓得不夠嚴(yán),,監(jiān)督問責(zé)力度有待進(jìn)一步加大,,必須深化認(rèn)識,汲取教訓(xùn),,切實(shí)加以整改,。通過巡視,全局干部職工受到了一次深刻的黨風(fēng)廉政教育,,強(qiáng)化了不敢,、知止的氛圍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識,、紀(jì)律意識,、責(zé)任意識和黨性觀念明顯增強(qiáng),拒腐防變的思想基礎(chǔ)得到鞏固,。我局將以巡視整改為契機(jī),,圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,,舉一反三,,把鞏固深化巡視整改的過程作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善體制機(jī)制,、強(qiáng)化內(nèi)部管理,、抓好警示教育的過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,。

  三,、下一步工作安排

  我局巡視整改工作取得了初步成效和階段性成果,但深層次整改任務(wù)還很重,。下一步,,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要立根固本,、挺起精神脊梁,,要落細(xì)落小、注重細(xì)節(jié)小事,要修枝剪葉,、自覺改造提高,,要從諫如流、自覺接受監(jiān)督”的指示精神,,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,,恪守“整改落實(shí)永遠(yuǎn)在路上”的觀念,把鞏固深化拓展巡視整改成果擺在更加突出的位置,,堅(jiān)持目標(biāo)不變,、要求不松、力度不減,、氛圍不淡,,以“釘釘子”精神敬終如始抓立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓問題整改,,抓長效機(jī)制建設(shè),綜合運(yùn)用巡視成果,,以問題倒逼改革,,馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展。

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持以嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”為重點(diǎn),,全面提升黨建水平。牢固樹立抓黨建是最大政績的觀念,,把落實(shí)巡視整改責(zé)任作為黨組主體責(zé)任的具體化,,黨組特別是黨組書記要切實(shí)把全面整改責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來、嚴(yán)肅起來,,做到思想教育從嚴(yán),、監(jiān)督管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán),、組織建設(shè)從嚴(yán),、制度執(zhí)行從嚴(yán)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的四點(diǎn)要求,,緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題,,對還沒有完成的整改措施,繼續(xù)抓好落實(shí),;對已經(jīng)完成的整改措施,,不斷鞏固深化成果。認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會精神,,召開2016年局黨建人事工作會議,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、財(cái)務(wù)管理與服務(wù)經(jīng)營工作會議。抓好機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆工作,,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,加大黨建考核權(quán)重,,著力解決主體不明、責(zé)任不清,、落實(shí)力度遞減等問題,,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)落地生根。

 ?。ǘ┣袑?shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩立起來嚴(yán)起來。支持機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé),,按照“高標(biāo)準(zhǔn),、守底線”的要求,以用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),,把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,。把深入貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)抓緊抓好,嚴(yán)明黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,。加大紀(jì)律審查力度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,,做到有案必查,、有錯必糾,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),。堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)責(zé)任追究,,實(shí)施責(zé)任倒查,、“一案雙查”。

 ?。ㄈ﹪?yán)格選好用好管好干部,,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。主動增強(qiáng)看齊意識,,自覺向黨中央看齊,,向黨的理論和路線方針政策看齊。按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,樹立注重實(shí)績,、群眾公認(rèn)和抓基層,、強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,激勵優(yōu)秀人才脫穎而出,。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重,,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。堅(jiān)持抓早抓小,、防微杜漸,,對苗頭性、傾向性問題早打招呼,、早提醒,、早處理。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度和程序,,對干部要立體考察,、透視甄別、切片化驗(yàn),、會診辨析,做到從嚴(yán)選拔,、從嚴(yán)考核,、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,,傾力打造一支素質(zhì)高,、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。

 ?。ㄋ模┳ゾo探索建立“三個清單”,,著力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,深刻理解“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局明確的新任務(wù),健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,、公務(wù)用車管理,、房地產(chǎn)管理、工程建設(shè)、政府采購和服務(wù)經(jīng)營等制度標(biāo)準(zhǔn),,加快探索建立權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負(fù)面清單,,切實(shí)扎緊織密綁牢制度籠子,,做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、責(zé)任嚴(yán)究,。強(qiáng)化制度執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)決糾正有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有規(guī)律性的問題,,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)改革的目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措,深入挖掘和積極化解制約工作長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾問題,,進(jìn)一步深化管理體制改革,,努力構(gòu)建推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話63096175,;郵政地址:北京市西城區(qū)西安門大街22號,;郵政編碼:100017;電子郵箱:jubao@ggj.gov.cn ,。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:國管局 利用管房權(quán)謀私

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