2015年12月8日，北京首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警,。（資料圖片）京華時(shí)報(bào)記者 張斌 攝

應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染，京津冀在聯(lián)防聯(lián)控上終于邁出實(shí)質(zhì)性一步,。昨晚，在北京兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上,，市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力向媒體透露,，目前環(huán)保部正在組織京津冀“2+4”核心區(qū)的北京,、天津、保定,、廊坊,、滄州、唐山6市同步修訂應(yīng)急預(yù)案,。據(jù)了解,，各地的新預(yù)案將以北京現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案為參考標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一預(yù)警門(mén)檻,，統(tǒng)一響應(yīng)級(jí)別,，并統(tǒng)一在同一級(jí)別下的減排比例。根據(jù)環(huán)保部要求,，6市實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案將于今年9月前出臺(tái),。

發(fā)布

京津等6市將統(tǒng)一預(yù)警啟動(dòng)門(mén)檻

方力說(shuō)，此前，京津冀各地的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均不相同,，其中,，北京的啟動(dòng)門(mén)檻最低。比如,，北京的紅色預(yù)警的啟動(dòng)條件,，只需要預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量重污染(AQI>201)持續(xù)3天(72小時(shí))以上，即可啟動(dòng)紅色預(yù)警,，但是在北京周邊區(qū)域,，該條件可能連橙色預(yù)警的啟動(dòng)門(mén)檻都達(dá)不到。據(jù)了解,，天津市,、廊坊市橙色預(yù)警的啟動(dòng)門(mén)檻為：當(dāng)預(yù)測(cè)將發(fā)生連續(xù)3天及以上(300

“同樣的污染程度，大家的認(rèn)識(shí)應(yīng)該一致,，污染到了什么程度就要啟動(dòng)什么級(jí)別的預(yù)警,，這對(duì)推動(dòng)區(qū)域的污染聯(lián)防聯(lián)控意義重大?！狈搅Ρ硎?，近日，環(huán)保部將組織位于京津冀“2+4”核心區(qū)的北京,、天津,、保定、廊坊,、滄州,、唐山6市，同步修訂重污染應(yīng)急預(yù)案,，并建議以北京現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為參考,，在各級(jí)重污染預(yù)警的啟動(dòng)門(mén)檻、響應(yīng)級(jí)別,，以及同一響應(yīng)級(jí)別應(yīng)達(dá)到的減排比例上,，率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

重污染應(yīng)急措施應(yīng)“因地制宜”

方力表示,，盡管統(tǒng)一了預(yù)警分級(jí),、統(tǒng)一了響應(yīng)級(jí)別，也統(tǒng)一了同一響應(yīng)級(jí)別的減排比例,，但是6市為實(shí)現(xiàn)減排而采取的各項(xiàng)具體措施卻“不能相同”,，要視各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),，由各地定,。

比如橙色預(yù)警,，各地都有削減30%的污染物排放量，這個(gè)削減量應(yīng)該一致,，但是具體到怎么去實(shí)現(xiàn)這30％的削減量,，各地措施卻不能一致，因?yàn)楦鞯匾鹞廴镜脑蛴胁顒e,，所以應(yīng)對(duì)也應(yīng)該因地制宜,。

方力強(qiáng)調(diào)，此次6市重污染應(yīng)急預(yù)案同步修訂,，還特別強(qiáng)調(diào)各地的減排措施針對(duì)性要強(qiáng),，使減排效果最大化，同時(shí)還要人性化,，減少對(duì)市民生活的影響,。

方力表示，當(dāng)預(yù)測(cè)到有重污染將發(fā)生時(shí),，各地要提前響應(yīng),，讓重污染晚發(fā)生，讓峰值濃度降低,，實(shí)現(xiàn)減排效果最大化,。同時(shí)，應(yīng)急減排措施要以改善空氣質(zhì)量為目的,，“比如說(shuō),，同樣在機(jī)動(dòng)車減排方面，拿小車來(lái)講,，國(guó)一,、國(guó)二排放量比較大，那停駛就可能從它們開(kāi)始”,，方力說(shuō),，因?yàn)橥Ｒ惠v國(guó)一的車，相當(dāng)于停好幾輛國(guó)五的車,，那重污染時(shí)，就要優(yōu)先限制高排放車輛,。

追問(wèn)

1 現(xiàn)行“紅警”門(mén)檻是否過(guò)低,？

降低門(mén)檻有利應(yīng)急措施提前

去年12月，北京接連兩次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警,，相隔不過(guò)8天,，由此也引發(fā)了公眾對(duì)紅警啟動(dòng)門(mén)檻是否過(guò)低的質(zhì)疑。對(duì)此,，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,，北京2013年版的重污染應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警分級(jí)，還是比較適宜的，2015年對(duì)重污染應(yīng)急預(yù)案修訂時(shí),，北京降低了預(yù)警的啟動(dòng)門(mén)檻,，這個(gè)初衷是好的。因?yàn)槎局匚廴緦?duì)北京全年的空氣質(zhì)量影響很大,，以2013年為例,，2013年北京重污染日58個(gè)，而這58個(gè)重污染天為全年的PM2.5濃度貢獻(xiàn)了40%,，其他300多天才貢獻(xiàn)了60%,，所以，北京降低重污染預(yù)警的啟動(dòng)門(mén)檻,，實(shí)際上是想把預(yù)警提前一些,，應(yīng)急措施提前一些，使得重污染濃度水平下降,，對(duì)全年的空氣質(zhì)量水平貢獻(xiàn)降低,。