1月20日,，市政協(xié)委員,、九三學(xué)社北京化工研究院支社主委朱良表示,，尾號限行,、重污染天單雙號這種粗放措施應(yīng)該通過設(shè)置“三額度”使其更加人性化。

朱良認為,，單雙號常態(tài)化是個“狠招”,，雖然對緩堵減排有作用，但副作用也很大,，會嚴重影響市民生活,。他指出與其實施這種粗放型的管理措施，不如進行“總量控制”,，“就像減肥,，如果只粗暴讓人吃一天餓一天，效果不會好,。不如限定每個月的食物總量,。”

而“總量控制”應(yīng)由三個額度組成：一是機動車每月的擁堵狀況里程額度,。即每月給每輛車一定的擁堵狀況行駛里程額度,，只要“添堵”就扣額度。對于擁堵程度不同的路段可規(guī)定不同的調(diào)節(jié)系數(shù),。對于超出“添堵”額度的，應(yīng)當額外付費,。

二是當量里程額度,。根據(jù)排氣量計算出排污量，給出額度,。超過一定當量里程額度的,，說明排污比較多,，占用了公眾的環(huán)境資源，政府就應(yīng)當通過經(jīng)濟杠桿加以調(diào)節(jié),。

三是重污染天當量里程額度,。對于紅色預(yù)警的重污染天，同樣的排污量對公眾的損害比平時大得多,。在重污染天要制定專門的當量里程額度,，與平時的當量里程額度分開考核。