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全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議大會交流發(fā)言摘登
湖南 深入開展“萬企聯(lián)村,、共同發(fā)展”活動
湘西土家族苗族自治州是湖南省唯一的少數(shù)民族自治州和扶貧攻堅主戰(zhàn)場。近年來,,湘西州認真貫徹落實習近平總書記視察湘西時作出的“實事求是、因地制宜,、分類指導,、精準扶貧”重要指示精神,主動對接武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅戰(zhàn)略,,按照湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署開展“萬企聯(lián)村,、共同發(fā)展”活動,組織引導廣大非公有制企業(yè)與貧困農(nóng)村深度合作對接,,助推精準脫貧,,取得明顯成效,。
建立工作機制,形成工作合力
組織領(lǐng)導機制,。湘西州成立由州委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長任組長,人大,、政府,、政協(xié)分管或聯(lián)系領(lǐng)導任副組長,27個州直部門負責人任成員的活動領(lǐng)導小組,。各縣區(qū)相應成立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭組織的活動協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌推進。
支持引導機制,。州兩辦先后兩次下文,,明確具體政策要求每年安排活動經(jīng)費和引導資金。建立各級黨委政府主要領(lǐng)導和統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)系點制度,,建設示范基地25個,,聘請200多名黨外人才組成專家顧問團,為村企對接提供指導支持,。
項目對接機制,。依托省委統(tǒng)戰(zhàn)部“萬企聯(lián)村項目配對、網(wǎng)上洽談”應用系統(tǒng)及時錄入信息,,系統(tǒng)自動生成項目配對,。目前,全州儲備扶貧項目6000個,,規(guī)劃總投資1000億元,,錄入非公有制企業(yè)6000家、貧困村1200個,。
表彰激勵機制,。州委、州政府每兩年對活動進行一次表彰,,將活動開展情況納入各級統(tǒng)戰(zhàn)部門年度工作目標考核,、各縣市精準扶貧評比表彰范圍。
因企因地制宜,,創(chuàng)新對接模式
產(chǎn)業(yè)聯(lián)村,,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。引導非公有制企業(yè)采取“公司+市場+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式,,在結(jié)對村實施農(nóng)業(yè)項目,,形成“一村一品(業(yè))”“一片一品(業(yè))”發(fā)展格局。如引導開源集團對接14個地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同村,,建設3萬多畝旱雜糧基地,、9個專業(yè)合作社,實行統(tǒng)一供種,、統(tǒng)一收購,,帶動基地1400戶農(nóng)戶年均增收4300元以上。
項目帶村,,以工業(yè)化富裕農(nóng)民,。引導非公有制企業(yè)將配套加工業(yè)向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)勞動力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。如引導隆平高科等8家非公有制企業(yè)各出資1000萬元成立茶業(yè)公司,,在古丈梳頭溪村建立5000畝生態(tài)有機茶園、3個茶葉加工廠,,年加工鮮茶2萬多斤,,成為文明小康村。
捐助幫村,,以公益化夯實基礎,。近兩年來,非公有制企業(yè)捐資支持公共設施項目2000多個,,結(jié)對幫扶困難戶1.5萬戶,,資助孤寡病殘及留守老人兒童10萬余名。
智力扶村,,以信息化助推“三農(nóng)”,。實施“一家一”助學就業(yè)·溫暖工程等教育扶貧項目,籌資1.5億元資助數(shù)十萬農(nóng)村群眾和貧困家庭學生,。鼓勵引導非公有制企業(yè)培訓勞動力和農(nóng)村實用技術(shù)人才5.5萬人次,、創(chuàng)業(yè)人才2.1萬人次。引導197名非公有制企業(yè)家回鄉(xiāng)兼任村兩委負責人或經(jīng)濟顧問,。
提升綜合效益,,實現(xiàn)“互利多贏”
探索了一條脫貧新路。5900多家非公有制企業(yè)對接700個行政村,,實施合作對接項目1000多個,,投入各類資金6.7億元,覆蓋全州105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78.2萬貧困人口,,結(jié)對幫扶貧困村農(nóng)民人均純收入比全省平均水平高出23%,,幫助24.93萬人脫貧,全州農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到25.29%,。
壯大了一批市場主體。一批非公有制企業(yè)通過建立穩(wěn)定的產(chǎn)品原料、企業(yè)用工等基地,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在自身得以發(fā)展壯大的同時,,催生了一批專業(yè)合作社,、新型農(nóng)民等市場主體。
培養(yǎng)了一批代表人士,。非公有制經(jīng)濟人士在“萬企聯(lián)村”活動平臺直接參與脫貧攻堅,,在實踐中受教育、長才干,、起作用,、增共識、擴影響,。各級統(tǒng)戰(zhàn)部,、工商聯(lián)通過這個平臺發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批非公有制經(jīng)濟代表人士。
編輯:孫莉姍
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