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亞投行正式啟航出海:中國前期將不申請亞投行項目
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,歷經(jīng)800余天籌備,由中國倡議成立,、57國共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,昨天在北京舉行開業(yè)儀式系列活動,,國家主席習(xí)近平出席了活動并致辭,。在理事會成立大會上,金立群被正式任命為亞投行首任行長,,財政部部長樓繼偉則當(dāng)選亞投行理事會主席。
在全球經(jīng)濟(jì)增長低迷,、治理效率低下的大背景下,,亞投行順勢而為、應(yīng)時而生,,在短短兩年多時間里就從一個概念性倡議,,發(fā)展成為一個具有全球廣泛參與度的多邊金融組織,并有望為經(jīng)濟(jì)增長和全球治理注入新動能,。
當(dāng)亞投行打開金色大門,,中國也跨入了“十三五”開局之年。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折的背景下,,中國的發(fā)展給人以信心,,帶來新的希望。新的一年,,在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下,,中國將著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、擴(kuò)大對外開放,,保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更多機(jī)遇,。中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,,以亞投行正式開業(yè)為新起點,搭乘中國發(fā)展“順風(fēng)車”的國家會越來越多,,我們的“朋友圈”會越來越大,。
終于揭開面紗的亞投行,將會以怎樣的治理結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)參與到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,?作為第一個由我國首倡并推動建立的多邊銀行,,參與其中的小伙伴們又有怎樣的期待呢?
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式昨天(16日)在北京釣魚臺國賓館舉行,。中國國家主席習(xí)近平出席開業(yè)儀式并致辭,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國是國際發(fā)展體系的積極參與者和受益者,,也是建設(shè)性的貢獻(xiàn)者,。
習(xí)近平說:“中國作為亞投行的倡議方,在銀行成立后,,將堅定不移支持其運營和發(fā)展,。除按期繳納股本金之外,,還將向銀行即將設(shè)立的項目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元,用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項目準(zhǔn)備,?!?/p>
下午舉行的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行理事會成立大會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表致辭,,指出中國發(fā)起設(shè)立亞投行旨在拓寬融資渠道,、擴(kuò)大總需求、改善總供給,,以自身發(fā)展成就回饋和帶動地區(qū)共同發(fā)展,,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
李克強(qiáng)說:“我們鼓勵支持開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,按照共商共享的原則,,促進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。亞投行和亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)互為補充,,并行不悖,。多邊金融機(jī)構(gòu)的相互參與合作會把蛋糕做大?!?/p>
從2013年10月提出籌建倡議,,走過27個月的歷程后,亞投行如今正式成立了,。域內(nèi)代表,、韓國副總理間企劃財政部部長柳一鎬這樣回憶:“事實上在2014年第一次開會的時候,只有包括韓國在內(nèi)的15個國家參會,,我們都不知道這樣一個倡議是否能夠?qū)崿F(xiàn),。但短短兩年的時間內(nèi),成員達(dá)到了57個,,這得益于中國政府的領(lǐng)導(dǎo)力,,協(xié)調(diào)了各成員的需求?!?/p>
而作為第一個向亞投行提交意向申請書的歐洲國家,,盧森堡財政大臣格拉梅尼亞則表示:“亞投行的倡議來自東方,這證明了世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,,也證明了中國有意愿全力參與國際治理體系,。”
亞投行是第一個由我國倡導(dǎo)成立的的多邊銀行,,對于普通國民來說,,多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)究竟是個什么樣子?或許還有些新奇。比如,,這銀行的總部,,它在哪兒呢?
答案是北京,。金融大街上,,西鄰西二環(huán)、東鄰政協(xié)禮堂,、北鄰?fù)醺畟}胡同,,一棟米黃色建筑上嶄新的紅色招牌悄悄地掛了起來。招牌上寫著AIIB,,也就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
接下來的好奇是什么,?比如“它的行長會是個中國人嗎”,?答案是肯定的,中國財政部部長,、大會主持人樓繼偉昨天上午宣布:“剛才,,我們舉行了亞投行理事會成立大會第一部分議程的會議。會議選舉我為理事會首任主席,,并正式選舉侯任行長金立群先生為亞投行首任行長,。”
在昨天的會議上,,第一次作為亞投行首任行長公開亮相,,金立群先生這樣說:“對我來說非常榮幸能夠當(dāng)選亞投行首任行長,將這樣一個重要的職責(zé)委任于我,,我承諾將竭盡全力是亞投行能夠達(dá)到設(shè)定的高標(biāo)準(zhǔn),。”
那么,,由財政部部長樓繼偉擔(dān)任主席的理事會,,在亞投行的治理結(jié)構(gòu)中,有是怎樣的位置呢,?據(jù)介紹,,亞投行采用先進(jìn)的理事會-董事會-管理層三層管理結(jié)構(gòu)。財政部副部長史耀斌說,,套用一句話:最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定重大戰(zhàn)略決策和今后的走向,。董事會負(fù)責(zé)日常規(guī)則、社會保障政策,、采購政策等的制定,,管理層以行長為首,包括副行長、首席運營官,、首席財務(wù)官等,,按照理事會和董事會的授權(quán)來進(jìn)行日常經(jīng)營管理。現(xiàn)在有57個創(chuàng)始成員,,那么首屆理事會就由57個創(chuàng)始成員內(nèi)每個國家提名自己的理事組成,,一般地來講都會提名財長作為理事。
需要注意的是,,雖然亞投行已經(jīng)正式開門營業(yè),,但卻并不代表第一筆貸款也會隨之發(fā)放。事實上,,現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行從掛牌成立到正式開始貸款,,都經(jīng)歷了幾年的時間。而亞投行已經(jīng)表示,,會力爭在今年發(fā)放一筆貸款,。那么接下來的問題是,它又會把錢投到哪兒去呢,?
財政部副部長史耀斌介紹,,關(guān)于首筆貸款有兩件事可以明確:一是,它將從前期準(zhǔn)備的項目庫中產(chǎn)生,;二是,,它將不會是一個中國項目:“我們?yōu)榱耸箒喭缎心軌蚋玫匕l(fā)揮作用,更快有效地提供資金支持,。實際上在籌建過程里邊,,就在準(zhǔn)備項目,項目池現(xiàn)在是有的,。首批項目會從這個項目庫或者項目池里面提前選擇,。中國作為創(chuàng)始成員,作為成員體,,當(dāng)然有資格來獲得亞投行的貸款,。但是中國作為最大的發(fā)展中國家,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,中國現(xiàn)在主要的目的就是為了促進(jìn)亞洲區(qū)域的其它經(jīng)濟(jì)體或者國家的發(fā)展,,所以中國特別是在亞投行的初始時期,是不會申請亞投行的項目,?!?/p>
事實上,“前期將不申請亞投行的項目”,,這樣的表述也讓類似“亞投行將成為中國提款機(jī)”的歪曲,,至此不攻自破,。(記者劉祎辰 馮悅)
編輯:玄燕鳳
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