原標題：商務(wù)部,、中央編辦聯(lián)合印發(fā)商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作的指導意見

根據(jù)黨的十八屆三中,、四中,、五中全會關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的精神,，按照《國務(wù)院關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》要求，近日,，商務(wù)部,、中央編辦聯(lián)合印發(fā)《商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），確定在北京等１０個城市開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點,。

《意見》指出,，推進商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，是商務(wù)系統(tǒng)簡政放權(quán),，強化事中事后監(jiān)管,，建設(shè)法治化營商環(huán)境的重要舉措。各級商務(wù)主管部門在多個領(lǐng)域肩負著重要監(jiān)管執(zhí)法職責,，隨著商務(wù)法律體系的逐步完善,，執(zhí)法任務(wù)將日益繁重。各地須牢固樹立依法行政,、依法履職理念,，切實增強有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究意識,，充分認清商務(wù)執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性與不可或缺性,，把做好改革試點工作作為當前商務(wù)工作大事抓好,、抓實。

《意見》提出,，此次試點范圍涵蓋報廢汽車回收拆解,、拍賣、典當,、商業(yè)特許經(jīng)營,、零售商供應(yīng)商公平交易、單用途商業(yè)預付卡等領(lǐng)域,。具備條件的地區(qū)可結(jié)合實際進行更大范圍的綜合執(zhí)法,。基礎(chǔ)較好,、條件相對成熟的非試點地區(qū)要參照試點地區(qū)工作要求推進工作,。

《意見》要求，一是按照職責法定,、統(tǒng)一規(guī)范的原則,，系統(tǒng)梳理應(yīng)依法承擔的監(jiān)管執(zhí)法職責。二是將商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)分散的行政執(zhí)法職能進行集中整合,，并明確統(tǒng)一承擔商務(wù)執(zhí)法職責的機構(gòu),，加大支持力度，充實必要力量,。三是優(yōu)化執(zhí)法流程,，細化執(zhí)法標準，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度與執(zhí)法責任追究制,。四是加強商務(wù)執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作以及與有關(guān)部門的協(xié)同配合,，建立部門間監(jiān)管執(zhí)法信息共享、案情通報制度,，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用,。五是健全舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，完善商務(wù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,。

《意見》強調(diào),，此次執(zhí)法體制改革旨在解決商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)監(jiān)管職責分散，執(zhí)法力量薄弱,，保障條件匱乏,，尤其是一些民生領(lǐng)域執(zhí)法缺位、不到位等問題,。通過有效整合商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法職能,，統(tǒng)一并加強商務(wù)執(zhí)法力量,，科學、合規(guī)設(shè)置執(zhí)法層級,，提高商務(wù)系統(tǒng)依法行政和事中事后監(jiān)管能力,，初步建立職責明確、行為規(guī)范,、邊界清晰,、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的商務(wù)行政執(zhí)法體制,。