原標(biāo)題：央企大體檢六問(wèn)題嚴(yán)重 能源領(lǐng)域占總?cè)藬?shù)達(dá)39%

中央紀(jì)委昨天第三次發(fā)布“反腐大數(shù)據(jù)”,。根據(jù)中央部署,，中央巡視組用兩年多時(shí)間完成了對(duì)55家中管企業(yè)的巡視全覆蓋,。巡視發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題線索,，其中，去年中央紀(jì)委公布了64名落馬中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)名單,，“一把手”共36人,，占56%，而在落馬的央企領(lǐng)導(dǎo)中,，大多來(lái)自能源,、通信、交通運(yùn)輸,、機(jī)械制造等領(lǐng)域,。其中，能源領(lǐng)域最為集中,，約占總?cè)藬?shù)的39%,。

■巡視方法

43家央企均采用“一托二”專項(xiàng)巡視

中央紀(jì)委表示，十八大以來(lái),，根據(jù)中央部署，中央巡視組通過(guò)對(duì)央企巡視試點(diǎn)到全面推開(kāi),，用兩年多時(shí)間完成了對(duì)中管央企的巡視全覆蓋,。

數(shù)據(jù)顯示，巡視央企頻率加快,，力度加大,，其中，2013年巡視2家央企,，2014年巡視10家,，2015年巡視43家。同時(shí),，進(jìn)一步創(chuàng)新方式,，其中很重要的一點(diǎn)，就是探索開(kāi)展了“一托二”的分類專項(xiàng)巡視,，2015年巡視43戶央企采用的都是該方式,，這大大提高了工作效率，對(duì)完成中管央企巡視全覆蓋發(fā)揮了重要作用,。

■發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

55家央企存在權(quán)力尋租等六大問(wèn)題

央企大“體檢”,，查出了啥問(wèn)題呢？歸納55份巡視反饋情況報(bào)告可以發(fā)現(xiàn),，央企的突出問(wèn)題主要集中在以下六個(gè)方面：

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,。從巡視看,，一些央企存在只抓業(yè)務(wù)不抓黨建的現(xiàn)象，有的黨組長(zhǎng)期不研究黨建工作,，有的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,，與之相伴的就是紀(jì)律松弛。管黨治黨失之于寬,、松,、軟，這是央企所有問(wèn)題的總病根所在,。

權(quán)力尋租腐敗嚴(yán)重,。從巡視看，央企領(lǐng)導(dǎo)人員靠山吃山,、靠水吃水,，有的搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送,。這不僅侵害了權(quán)力自身的廉潔性,，而且也侵害了黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

重點(diǎn)人重點(diǎn)事腐敗風(fēng)險(xiǎn)大,。從巡視看,，有的央企在工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)大,。一些重點(diǎn)崗位腐敗易發(fā)多發(fā),，存在較大隱患。

選人用人方面的問(wèn)題比較突出,。有的央企不講組織程序,、違規(guī)用人，有的帶病提拔,，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員買官賣官,，帶壞了用人風(fēng)氣。

“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不絕,。央企公款打高爾夫球,、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題還是比較突出,，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。

體制機(jī)制不夠健全。由于改革不徹底,、制度不完善,、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致央企違規(guī)盲目決策問(wèn)題多發(fā)，“三重一大”流于形式,，造成很多國(guó)有資產(chǎn)流失,。

■數(shù)據(jù)分析

落馬央企領(lǐng)導(dǎo) “一把手”達(dá)56%

中央紀(jì)委表示，落馬央企領(lǐng)導(dǎo),，大多來(lái)自能源,、通信、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,。

截至2015年11月24日,，中央紀(jì)委網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目中，已發(fā)布64名中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查或被查處的消息,，這些人大多來(lái)自能源,、通信、交通運(yùn)輸,、機(jī)械制造等領(lǐng)域,。其中，能源領(lǐng)域最為集中,，約占總?cè)藬?shù)的39%（見(jiàn)上圖）,。

分析64名落馬中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)名單，其中“一把手”共36人,，占56%,，副職和其他班子成員共約占33%；關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人,，如總會(huì)計(jì)師,、辦公室主任等7人，占11%（見(jiàn)上圖）,。

不少央企落馬領(lǐng)導(dǎo)與巡視密切相關(guān)。2014年發(fā)布的被查中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)2人,，2015年增至8人,。這其中有一個(gè)重要原因，2015年巡視中管央企43家,，占全部中管央企的72%,。

2015年接受調(diào)查的9位央企高管中，有6位所在企業(yè)于2015年接受巡視,，分別為中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn),，中海油原副總吳振芳，中石化總經(jīng)理王天普,，武鋼原董事長(zhǎng),、黨委書(shū)記鄧崎琳，中國(guó)電信原副總冷榮泉，中國(guó)電信黨組書(shū)記,、董事長(zhǎng)常小兵,。另外3位所在企業(yè)也于此前被巡視（見(jiàn)上圖）。

十八大以來(lái),，中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部中,，一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。

北京晨報(bào)記者 鄒樂(lè)

2015. 3.15

徐建一

2015年3月15日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司原黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)徐建一涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查,。

調(diào)查結(jié)果 2015年8月13日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：日前，經(jīng)中央批準(zhǔn),，中央紀(jì)委對(duì)徐建一嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查,。經(jīng)查，徐建一不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，不執(zhí)行組織決定,；為其子在職務(wù)晉升方面謀取利益；嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定,，收受禮金,、在購(gòu)買住房中侵占國(guó)家利益、違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,；利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，收受賄賂,。其中,，受賄問(wèn)題涉嫌犯罪。此外,，徐建一還存在干擾,、妨礙組織審查的行為。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),，決定給予徐建一開(kāi)除黨籍處分；由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，給予其行政開(kāi)除處分,；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題,、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

2015. 3.16

廖永遠(yuǎn)

2015年3月16日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查,。

調(diào)查結(jié)果 2015年6月15日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：日前，經(jīng)中央批準(zhǔn),，中央紀(jì)委對(duì)廖永遠(yuǎn)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查,。經(jīng)查，廖永遠(yuǎn)嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),；嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定，收受禮金,；利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，索取,、收受巨額賄賂,；為謀取個(gè)人職務(wù)升遷，向他人行賄,；嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德,，與他人通奸。其中,，受賄,、行賄問(wèn)題涉嫌犯罪。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),，決定給予廖永遠(yuǎn)開(kāi)除黨籍處分；由監(jiān)察部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)給予其行政開(kāi)除處分,；收繳其違紀(jì)所得,；將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

2015. 4.2

吳振芳

2015年4月2日,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委發(fā)布消息：中國(guó)海洋石油總公司原黨組成員、副總經(jīng)理吳振芳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查。

2015. 4.17

冷榮泉

2015年4月17日,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委發(fā)布消息：中國(guó)電信集團(tuán)公司原副總經(jīng)理,、黨組副書(shū)記冷榮泉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查,。

2015. 4.27

王天普

2015年4月27日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原董事、總經(jīng)理、黨組成員王天普涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正接受組織調(diào)查,。

調(diào)查結(jié)果 2015年9月18日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：日前,，經(jīng)中央批準(zhǔn),，中央紀(jì)委對(duì)王天普嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查,，王天普嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,，為謀求個(gè)人職務(wù)升遷搞利益輸送，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),；嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定,，收受禮金；利用職務(wù)上的便利,，為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,，且在組織責(zé)令整改后拒不整改，繼續(xù)支持,、縱容,；嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)公款宴請(qǐng),；利用職務(wù)上的便利,，非法占有公共財(cái)物，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益,，索取,、收受賄賂。其中,，貪污,、受賄問(wèn)題涉嫌犯罪。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),，決定給予王天普開(kāi)除黨籍處分；由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，給予其行政開(kāi)除處分,；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題,、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

2015. 8.29

鄧崎琳

2015年8月29日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司原董事長(zhǎng),、黨委書(shū)記鄧崎琳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正接受組織調(diào)查,。

2015. 11.2

朱福壽

2015年11月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：東風(fēng)汽車公司黨委副書(shū)記,、董事,、總經(jīng)理朱福壽涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查,。

2015. 11.4

司獻(xiàn)民

2015年11月4日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：中國(guó)南方航空集團(tuán)公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理,，中國(guó)南方航空股份有限公司董事長(zhǎng)司獻(xiàn)民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查。

2015. 12.27

常小兵

2015年12月27日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司原黨組書(shū)記,、董事長(zhǎng)，現(xiàn)中國(guó)電信集團(tuán)公司黨組書(shū)記,、董事長(zhǎng)常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查。