本報訊 “交通是城市的血脈,交通安全管理工作關(guān)系著城市建設(shè)的發(fā)展質(zhì)量和水平”“傳統(tǒng)的道路交通設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,解決城市交通擁堵問題已成為城鎮(zhèn)化進程中必須破解的一項重要而迫切的課題”……近日,陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會,與會的政協(xié)委員、專家學(xué)者,、基層組織代表和相關(guān)部門負責(zé)人,圍繞“城市道路交通安全管理”進行專題協(xié)商,。 

近年來,隨著城市化進程的不斷加快,城市機動車保有量持續(xù)快速增加,停車需求與停車泊位供給的矛盾日益突出,交通違法行為多發(fā),交通“亂象”成為整治頑疾,交通擁堵也成為城市管理的首要問題。2015年10月下旬,、11月上旬,陜西省政協(xié)就“城市道路交通安全管理”兩次組織部分政協(xié)委員和專家學(xué)者組成調(diào)研組,赴西安市、渭南市進行專題調(diào)研,。通過聽取情況介紹和實地察看,調(diào)研組認為,城市道路交通安全管理的核心是人,、車、路發(fā)展不協(xié)調(diào),、不同步,規(guī)劃,、建設(shè)、管理不夠科學(xué)合理等各種因素相互制約的結(jié)果,。

如何為廣大群眾創(chuàng)造順暢,、安全的城市交通環(huán)境?專題協(xié)商會上,與會各方積極建言獻策。大家表示,“緩堵保暢”對居住在大中城市的居民來說,是重大民生問題;減少交通事故,緩解出行難,已成為廣大人民群眾迫切的呼聲,各級黨委,、政府應(yīng)切實將城市道路交通管理工作上升為民生工程,、實事工程,將交通規(guī)劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實,、同考核,。建立規(guī)劃、建設(shè),、交通,、安監(jiān)、公安交警等部門聯(lián)動的城市交通監(jiān)管機制,形成齊抓共管,、綜合治理格局,。

“交通擁堵問題在很大程度上是緣于秩序的混亂,。”省政協(xié)委員,、西安市閻良區(qū)人大常委會副主任惠曙光指出幾種最常見的擁堵情況,比如在交通瓶頸路段會形成“擠門效應(yīng)”,導(dǎo)致交通不暢;在人,、人力車、機動車混合通過的情況下,交通參與者行為失范,導(dǎo)致道路通過能力下降;司空見慣的交通不文明行為,助長了交通擁堵問題,。他建議,在企事業(yè)單位,、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展文明交通宣傳教育,促進全社會形成知法守法,、文明禮讓的良好社會風(fēng)氣,為交通秩序根本好轉(zhuǎn)奠定社會基礎(chǔ),。

省政協(xié)委員、省城市經(jīng)濟文化研究會副會長張濤也認為,城市交通管理首先要解決規(guī)范“人”的問題,。他提出,應(yīng)該嚴格規(guī)范行人過馬路與非機動車及機動車搶道,、爭道的行為;規(guī)范人行道建設(shè),確保行人無障礙通行,建議設(shè)置“行人違章自動監(jiān)控報警系統(tǒng)”,對行人交通違法行為及時曝光。

長安大學(xué)公路學(xué)院交通工程研究所副所長梁國華教授則提出,慢行交通也是緩堵保暢的重要內(nèi)容之一,。他說,西安現(xiàn)行的步行系統(tǒng)規(guī)劃不完善,同時相關(guān)配套設(shè)施不足,缺乏城市功能的整體性考慮,導(dǎo)致機,、非混行和行人過街區(qū)域容易發(fā)生交通事故。他建議將“保障步行交通,、引導(dǎo)自行車合理運行,、促使機動車向公交轉(zhuǎn)移”作為西安市交通發(fā)展方向。

“要切實加強對城市道路交通管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加大投入積極構(gòu)建完善的城市路網(wǎng)體系,提高城市交通管理智能化,、快速化水平,。”協(xié)商討論中委員們普遍認為,。大家還建議,加快交通樞紐建設(shè),實現(xiàn)與地鐵,、公交、出租,、長途客運的無縫銜接和零換乘;同步規(guī)劃公交線路,、停車港灣和公交專用道配套設(shè)施,完善公交停車場;進一步加快城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展;加快智能交通建設(shè),及時升級完善交通誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng);進一步提高非現(xiàn)場執(zhí)法水平;完善交通信號燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和管理;對涉及挖占道路的建設(shè)工程,應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案;結(jié)合實際建立道路交通事故快速理賠機構(gòu);強化對駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生等。

據(jù)悉,會后陜西省政協(xié)辦公廳將認真歸納整理協(xié)商意見建議,報送省委,、省政府供決策參考,。(顧書亮 曹晨曦)