《關(guān)于完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)事項的通知》明確,，煤電價格聯(lián)動機(jī)制電價調(diào)整的依據(jù)是中國電煤價格指數(shù),，聯(lián)動機(jī)制以一個年度為周期,，由發(fā)展改革委統(tǒng)一部署啟動,，以?。▍^(qū)、市）為單位組織實施,。按聯(lián)動機(jī)制調(diào)整的上網(wǎng)電價和銷售電價實施時間為每年１月１日,。

完善后的煤電價格聯(lián)動機(jī)制以２０１４年平均電煤價格為基準(zhǔn)煤價，原則上以與２０１４年電煤價格對應(yīng)的上網(wǎng)電價為基準(zhǔn)電價,。今后,，每次實施煤電價格聯(lián)動，電煤價格和上網(wǎng)電價分別與基準(zhǔn)煤價,、基準(zhǔn)電價相比較計算,。

２０１５年９月，發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心,、秦皇島煤炭交易市場等機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立并按月公布了中國電煤價格指數(shù),。中國電煤價格指數(shù)以各省監(jiān)測的發(fā)電企業(yè)電煤到廠價為主,，并吸收環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)等影響力較大的市場監(jiān)測數(shù)據(jù)形成，代表規(guī)格品為５０００大卡電煤,。

根據(jù)完善后的機(jī)制,，煤電價格實行區(qū)間聯(lián)動，周期內(nèi)電煤價格與基準(zhǔn)煤價相比波動每噸３０元為啟動點,，每噸１５０元為熔斷點,。當(dāng)煤價波動不超過每噸３０元，成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納,，不啟動聯(lián)動機(jī)制,；煤價波動超過每噸１５０元的部分也不聯(lián)動。煤價波動在每噸３０元至１５０元之間的部分,，實施分檔累退聯(lián)動,，即煤炭價格波動幅度越大，聯(lián)動的比例系數(shù)越小,。

《通知》向社會公布了聯(lián)動機(jī)制計算公式,。上網(wǎng)電價調(diào)整后，按公式測算相應(yīng)調(diào)整銷售電價,。其中,，工商業(yè)用電價格相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整水平按燃煤機(jī)組上網(wǎng)電量,、其他電源上網(wǎng)電量,、外送外購電量情況以及節(jié)能環(huán)保電價等因素確定。居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格保持相對穩(wěn)定。

《通知》同時強調(diào),，在完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制的同時,，要堅持推進(jìn)電價市場化改革，加快電力市場建設(shè),，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格,。參與電力市場交易的電量電價，由交易雙方自主協(xié)商確定,。

市場人士表示,，完善后的煤電價格聯(lián)動機(jī)制更為公開透明，將有利于合理引導(dǎo)社會預(yù)期,，促進(jìn)煤電市場穩(wěn)定,。

２０１５年１２月２３日召開的國務(wù)院常務(wù)會議已決定于２０１６年１月１日起降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價全國平均每千瓦時約３分錢，降價金額重點用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價,、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展,，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等,。（完）