新華社北京１２月２９日電題：經(jīng)濟下行壓力加大,，“民生蛋糕”縮水了嗎,？

新華社記者趙文君、齊中熙

工作好找嗎,？養(yǎng)老金有保障嗎,？收入增加了嗎？在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，老百姓關(guān)心的２０１５年“民生蛋糕”有沒有縮水,？

【全面小康,，實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧】

３層混凝土結(jié)構(gòu)的“小樓房”、獨立的廚房,、帶熱水器的衛(wèi)生間,、干凈整潔的地板……貴州麻山腹地敦操鄉(xiāng)村民謝加清說，生態(tài)移民新區(qū)的這一切,，讓他“幾乎不敢想象”,，和以前相比，簡直就是“兩個世界”,。

謝加清的老家在深山,，溝壑縱橫、石漠化嚴(yán)重,，很多偏遠(yuǎn)寨子至今還不通車,。由于山高路遠(yuǎn)，村民辛辛苦苦生產(chǎn)的東西也運不出來,，很多人生活在貧困線以下,。在政府生態(tài)移民搬遷補助下，村民搬出了大山,，過上了“城里人”的生活,。

按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，截至２０１４年底,，我國仍有扶貧線以下的貧困人口７０１７萬人,。５年內(nèi)要實現(xiàn)貧困人口脫貧，是一場不折不扣的攻堅戰(zhàn),。

【未來】如何“不讓一個人掉隊”？國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云說,，要實施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策,，提高扶貧實效,。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批,、生態(tài)保護脫貧一批,、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批,。

【就業(yè)是民生之本,，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源】

“快遞加盟網(wǎng)點幾乎都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，每月盈利至少５０００元?！苯縻~鼓縣副縣長劉丹丹說,，快遞下鄉(xiāng)提供了大量的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會,。這些人原來外出打工,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不但經(jīng)營快遞網(wǎng)點,，還為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品帶來了銷路,。“銅鼓是紅豆杉之鄉(xiāng),，一株紅豆杉苗在當(dāng)?shù)刂荒苜u１毛錢,，而上網(wǎng)銷售至少可以賣到８毛?！彼f,。

近日，發(fā)改委等十部委聯(lián)合下發(fā)通知,，我國將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作,。選擇一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點，著力培育和發(fā)展一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)特色鮮明的城市，為支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)探索路徑,。

【未來】統(tǒng)計顯示,，“十三五”時期，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新增勞動力年均約１５００萬人,，就業(yè)需求更高更多元,。

“盡管面臨諸多困難，但就業(yè)形勢總體平穩(wěn),，特別是‘雙創(chuàng)’是一個亮點,，不僅為完成我國就業(yè)發(fā)展目標(biāo)注入了強大的活力，還進一步推動了我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,?！敝醒朦h校教授周天勇認(rèn)為。

【養(yǎng)老保險要“提高統(tǒng)籌層次”】

今年６０歲的董民革,，是安徽國風(fēng)塑業(yè)股份有限公司一名普通的退休員工,。他告訴記者，自己現(xiàn)在一個月的退休工資３０００塊錢,，如果加上“五險一金”,，應(yīng)該有5000多塊錢,。而退休前董民革一個月拿到手的只有２７００塊錢。

２０１５年６月公布的《中國社會保險年度發(fā)展報告２０１４》顯示,，一些省份的企業(yè)職工養(yǎng)老保險支出大于收入,，同時不少省份有大量結(jié)余。不同地區(qū)之間的養(yǎng)老保險資金狀況不同,、待遇水平不同,，使養(yǎng)老保險關(guān)系在跨省之間轉(zhuǎn)移接續(xù)上受到種種制約。

【未來】我國在２０１０年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌,，但多數(shù)地區(qū)采取省級預(yù)算管理方式,，沒有真正實現(xiàn)完整意義上的省級統(tǒng)籌。中央經(jīng)濟工作會議提出,，養(yǎng)老保險要“提高統(tǒng)籌層次”,，更好地發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟的功能。

【縮小差距,，明顯增加低收入勞動者收入】

中國社會科學(xué)院日前發(fā)布藍(lán)皮書指出,，在北上廣三地，同樣是中間階層,，收入存在較大差距,。北京的中間階層收入最高，年收入超過２５萬元,，其次是上海,，年收入超過２１萬元，廣州最低約１７萬元,，工資性收入也呈現(xiàn)相似狀況,。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前,，企業(yè)高管與普通職工之間的工資水平差距大,、行業(yè)間的工資水平差距也大。同時,，區(qū)域間的收入水平也存在較大差距,。

【未來】“十三五”規(guī)劃建議提出，縮小收入差距,，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重,。北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實認(rèn)為,，未來我國收入差距的走勢和收入分配公平性如何，主要取決于收入分配制度改革的力度和收入再分配政策的力度,。（完）