中新社北京12月25日電 (記者 李曉喻)亞洲基礎設施投資銀行于25日正式宣告成立,，標志著這一由中國發(fā)起籌建的多邊開發(fā)機構“修成正果”,。

據(jù)中國財政部消息,，截至25日，包括中國,、韓國,、澳大利亞,、英國,、新加坡等17個意向創(chuàng)始成員國已批準《亞投行協(xié)定》并提交批準書,，其股份總和占比50.1%，達到了《亞投行協(xié)定》規(guī)定的生效條件,，即不少于10個簽署方批準《協(xié)定》,，且簽署方初始認繳股本總額不少于總認繳股本的50%。至此,，亞投行正式成立,。

從2013年10月中國國家主席習近平提出籌建倡議到2015年底正式成立，亞投行從“萌芽”到“開花結果”僅用了兩年多時間,，這與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相比實屬“大步流星”,。

中國財政部亞太中心副主任周強武對中新社記者表示，亞投行之所以能快速推進,，一方面是中國國家整體實力和國際影響力日益增強使然,，另一方面也表明亞投行“開放、透明,、高效”的籌辦理念和其高標準得到了普遍響應和支持,，符合各方利益和各方實際需要。

此前中國官方曾在不同場合多次表示,，亞投行將在治理結構,、業(yè)務政策、人力資源管理等方面堅持國際性,、規(guī)范性和高標準,，避免其他多邊開發(fā)銀行曾走過的彎路，確保專業(yè)運營,、高效運作,、透明廉潔。

無論是對國際經(jīng)濟治理體系改革,，還是對亞太地區(qū)基礎設施建設而言,，亞投行的成立都具有里程碑式的重要意義。

周強武指出,，現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理體系沒能充分反映世界經(jīng)濟的現(xiàn)狀,，也沒有讓包括中國在內(nèi)的主要發(fā)展中國家獲得相應的權益。作為區(qū)域性多邊開發(fā)機構的“后起之秀”,，亞投行的正式成立將進一步促進現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理體系加快改革,。

實際上，亞投行的“鯰魚效應”已初步顯現(xiàn),。日前,，“難產(chǎn)”多年的國際貨幣基金組織(IMF)的改革方案終獲美國國會批準,。該方案將使新興經(jīng)濟體在IMF獲得更大發(fā)言權，包括使中國的投票權份額從3.8%提高到超過6%,。

今年5月召開的亞行理事會第48屆年會上,，亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥也表達了要加快業(yè)務改革，提高貸款能力的想法,，以使亞行成為“起積極作用的銀行”,。《日本經(jīng)濟新聞》對此評論說,，亞行如果不改革,，其“存在感”可能會被削弱。

“亞投行現(xiàn)在已成為全球金融治理結構改善的平臺,?！敝袊鴩野l(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平說。

對中國而言,，亞投行將成為今后謀求更大影響力的抓手,。中共十八屆五中全會公報提出，今后五年要積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,，提高中國在全球經(jīng)濟治理中的“制度性話語權”,。

此外，亞投行的成立也將增強多邊開發(fā)體系的力量,，推動亞太區(qū)域基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展,。

目前亞洲不少新興經(jīng)濟體均欲掀起基建熱潮，亞太地區(qū)基礎設施融資缺口巨大,。據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算,，2010年-2020年間亞洲基礎設施建設資金需求至少達8萬億美元。

周強武表示,，作為多邊開發(fā)體系中新的一員,，亞投行將有力地促進多邊機構對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體基礎設施建設的投入，推動其經(jīng)濟發(fā)展,。

但為國際經(jīng)濟治理體系和亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入“新鮮血液”的同時,，亞投行自身也面臨諸多挑戰(zhàn)。

目前,，亞投行的組織架構正在建立健全之中,，人事、財務等各項具體制度也正在制定完善,。

如何保證高效是第一大挑戰(zhàn),。亞投行成立后從事主權貸款所面臨的大環(huán)境和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行并無二致,，在“根本環(huán)境未變”的情況下怎樣做到高效,，將考驗決策層的智慧,。

隨之而來的第二大挑戰(zhàn)是如何兼顧高效和質量。在保證效率,，適應發(fā)展中國家需求的同時不犧牲質量,，對亞投行來說也是個難題。

在周強武看來,，亞投行“不會因為區(qū)域發(fā)展的需要放棄高標準”，而是會穩(wěn)步推進,，逐步提高貸款能力,。

此外，能否有效動員私人部門來參與基建項目投資也是個挑戰(zhàn),。實際上,，亞太地區(qū)并不缺少資金，而是缺少多元,、包容的投融資機制,。據(jù)中國商務部數(shù)據(jù)，亞太地區(qū)私營資產(chǎn)總額高達35萬億美元,。

周強武表示,，動員私人部門參與投資，以及將亞投行的資金投入到亞太區(qū)域的私營部門料將成為今后亞投行業(yè)務開展的一個重點,。在這方面,，世行、亞行等現(xiàn)有國際機構已積累了一定經(jīng)驗可供借鑒,，包括中國在內(nèi)的一些私人部門也有合作意愿,，亞投行如何開展私營部門業(yè)務以及如何撬動私人一同投資值得期待。