深圳市政府決定從1984年11月1日起，取消糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,，實行議購議銷,，全面放開糧食市場，在特區(qū)內(nèi)取消糧本和票證,。此舉開啟了我國糧食流通體制改革的先聲,，成為全國第一個取消糧票的城市。這是糧食經(jīng)營從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉變過程中的“里程碑”事件,。

我原來在惠陽地區(qū)行署糧食局計劃供應調(diào)運科工作,，于1979年7月調(diào)到深圳，任深圳市糧食局副局長,，我親身經(jīng)歷了特區(qū)糧食經(jīng)營體制改革的整個過程,。

市民排隊購糧

1984年年底，深圳市召開會議,，研究在深圳市取消糧食憑證定量供應問題,。

大家一致認為，全國農(nóng)村進行改革后,，糧食已經(jīng)出現(xiàn)了恢復性的增長,，糧食供應不再緊張，既然國家賦予經(jīng)濟特區(qū)在改革方面先行先試的神圣使命,，因此深圳應該大膽改革,。辦法是讓國營糧食部門多儲備一些糧食，取消糧票,，提高價格,，敞開供應,。如果出現(xiàn)大量搶購，再提高糧價和研究其他對策,。

最終經(jīng)省政府批準,，深圳市政府決定，從1984年11月1日起,，深圳經(jīng)濟特區(qū)（不含寶安縣）取消糧,、油、豬肉票證,，實行議價,、敞開供應。

糧票取消后,，糧食價格也按市場價格相應上調(diào),，如三號大米從0.146元調(diào)高到0.29元。居民糧本上10月底以前的存糧,，按原來牌價供應到12月20日止,，其中20%的糧食指標可按原牌價換購食油。與之相應的是工資體制的改革,，每個人的工資里增加了糧食補助,。

記得剛開始，由于允許市民在3天之內(nèi)按平價購買完當月定量糧食,，當時全市所有糧店都出現(xiàn)市民排隊購糧的場景,。比如南頭糧店，有人凌晨四五點鐘就去排隊,，糧店一開門,，所有人就都擁進去。為了安定民心,，深圳各大糧所外面貼上告示,，告知周邊的居民糧食充足，敞開供應,。同時保證隨到隨買,，使居民打消了疑慮、順利接受取消糧票的措施,。

糧票退出歷史舞臺

為了保障糧食供應量,，當時市糧油公司工作人員還先后前往江西、湖南,、湖北等糧區(qū)的駐深圳辦事處,，籌集糧源。通過在充實糧食庫存、保證調(diào)運通暢,、全面敞開供應等方面采取的一系列穩(wěn)妥措施,，糧票真正被取消之后，大家擔心的“搶糧”現(xiàn)象并沒有出現(xiàn),，價格也沒有飛漲起來,。

最初的擔憂很快就變成了驚喜：大家終于可以敞開肚皮吃頓飽飯了，再也不用擔心糧票和定量的問題,。全國糧食形勢的大大好轉也有效確保了糧食經(jīng)營從計劃經(jīng)濟向購銷市場化改革的平穩(wěn)過渡,。

1993年國務院《關于加快糧食流通體制改革的通知》提出：自當年4月1日起取消糧票和油票，實行糧油商品敞開供應,。1994年全國各地基本取消糧票,，票證時代徹底終結，捆綁在商品身上的枷鎖終于打開,。至此,，伴隨城鎮(zhèn)居民40年歷程的糧票、油票等各種票證退出歷史舞臺,。

深圳取消糧票的時間比全國早了10年,。

（本文口述者陳棣芳時任深圳市糧食局副局長、市糧油公司經(jīng)理）