對于生活難以自理但又不想離開熟悉的生活環(huán)境的老人而言,，嵌在居民區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是絕佳去處,，子女每天下班回家還能探望，從而共享天倫。這是日本比較流行的“驛站式”養(yǎng)老模式,。據(jù)悉，南京借鑒該模式,，引入社會(huì)資本,，試點(diǎn)“驛站式”養(yǎng)老服務(wù)，將在多個(gè)小區(qū)建養(yǎng)老“驛站”,，老人們“養(yǎng)老不離家”的強(qiáng)烈愿望有望據(jù)此實(shí)現(xiàn),。（《南京日報(bào)》12月21日）

媒體對位于建鄴區(qū)朗詩國際街區(qū)內(nèi)的長者居家服務(wù)中心的描述令人神往：“驛站”設(shè)施齊全、環(huán)境安靜,、小規(guī)模和多功能,、溫馨、舒適,、周到,，尤其令人矚目的是,，超三成護(hù)理員曾在海外留學(xué)，基本都是大學(xué)生,，能為入住老人提供個(gè)性化定制服務(wù),。

盡管媒體對這種新引進(jìn)的“養(yǎng)老驛站”極力褒揚(yáng)，但還是讓人難以馬上樂觀起來,，比如：由于護(hù)理員的海外留學(xué)背景和高學(xué)歷化,，所收取的費(fèi)用相對較高。按護(hù)理級別不同,，每月會(huì)向每位入住老人收取4000~9000元不等的費(fèi)用,。如此高的費(fèi)用顯然會(huì)令大多數(shù)老年人及其家庭難以承受。此外,，據(jù)報(bào)道,，該“驛站”從去年試運(yùn)行以來，已入住8位老人,，而“驛站”擁有30名護(hù)理員,。這樣看來，該“驛站”能否長期可持續(xù)地運(yùn)行,，恐怕也是個(gè)大問題,。

在政府鼓勵(lì)下，南京市一些地產(chǎn)企業(yè)開始介入“驛站式”養(yǎng)老運(yùn)營,，以圖解決個(gè)人經(jīng)營資金不足,，場地難尋，管理經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療保健,、養(yǎng)老護(hù)理等專業(yè)知識欠缺等方面的問題,。南京市相關(guān)部門也對此給予厚望。但是,，地產(chǎn)企業(yè)的介入能否破局,，還是個(gè)問號。

事實(shí)上,，南京市所借鑒推行的這種所謂“驛站式”養(yǎng)老模式,，只是日本四種主要社區(qū)養(yǎng)老組織形式中的一種，即企業(yè)式養(yǎng)老服務(wù),，其他三種形式分別是：第一種,，以政府力量為主，服務(wù)人員由政府與民政人員組成,；第二種,，政府資助下的民間組織，如社會(huì)福利協(xié)會(huì)等,；第三種,，志愿者及其組織主導(dǎo)，主要由家庭主婦,、大學(xué)生及健康的老人組成,。很顯然，日本的“驛站式”養(yǎng)老,，政府的主導(dǎo)作用得到了充分體現(xiàn),，其公益性、慈善性被擺到了非常突出的位置,。而企業(yè)式養(yǎng)老服務(wù),，則明顯屬于相對高檔的養(yǎng)老模式，這種養(yǎng)老模式和其他三種養(yǎng)老模式之間的關(guān)系,，與貴族學(xué)校和普通公辦學(xué)校,、公益學(xué)校之間的關(guān)系頗為類似。

在目前的中國,，像南京這種企業(yè)式養(yǎng)老的“養(yǎng)老驛站”究竟有沒有市場,，目前恐怕還是個(gè)未知數(shù)。但可以肯定的是,，這種純粹由企業(yè)操作運(yùn)行的“養(yǎng)老驛站”難以得到大面積推廣,。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，政府不應(yīng)只是起到為養(yǎng)老企業(yè)牽線搭橋的作用,，更應(yīng)該置身其中,。譬如，政府應(yīng)該通過制定法規(guī)制度,，明晰政府的責(zé)任,，對行政機(jī)構(gòu)在社區(qū)養(yǎng)老方面的權(quán)責(zé)、職能加以界定,，以明確責(zé)任主體,，提高服務(wù)效率和水平。同時(shí),，政府應(yīng)該采取切實(shí)措施,，鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)福利協(xié)會(huì)參與社區(qū)養(yǎng)老，并為社區(qū)養(yǎng)老提供必要的政策支持和資金支持,，培訓(xùn)護(hù)理人員和志愿者,，等等。所有這一切,，在政府的參與下,，都必將產(chǎn)生事半功倍的效果。