省政協(xié)召開“加快推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展”咨政協(xié)商座談會(huì),。    徐子茵 攝

旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生的意義重大，我省將其列為新的支柱產(chǎn)業(yè)突出培育,，為此,，旅游業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

那么,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,，我省旅游業(yè)該“何去何從”？12月17日,，省政協(xié)召開咨政協(xié)商座談會(huì),，圍繞加快推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展展開討論。省政協(xié)主席黃燕明出席會(huì)議并講話,。省政協(xié)副主席別勝學(xué)出席會(huì)議并作會(huì)議總結(jié),。省政協(xié)秘書長(zhǎng)包偉出席會(huì)議。

會(huì)上,，省旅游局介紹了我省旅游業(yè)發(fā)展情況,。省政協(xié)委員、特邀委員和專家學(xué)者李一揚(yáng),、胡慶余,、尹相美、費(fèi)光宇,、崔庠,、王雷、趙大華,、吳迪圍繞加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，促進(jìn)聯(lián)通融合，本土旅行社生存與發(fā)展,，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，創(chuàng)新思維模式、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等方面話題協(xié)商討論,、建言獻(xiàn)策,。同時(shí)，這也是省政協(xié)對(duì)省委十屆六次全會(huì)提出的“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”的發(fā)展理念生動(dòng)實(shí)踐,。

“毋庸置疑,，旅游產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)被世界公認(rèn)為綠色朝陽產(chǎn)業(yè),。旅游業(yè)進(jìn)入爆發(fā)性增長(zhǎng)階段,，我省又確立了東中西發(fā)展戰(zhàn)略。那么東部旅游資源非常豐富,，坐擁得天獨(dú)厚的資源,，如何把這些旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，率先走出綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,，要充分發(fā)揮‘龍頭’引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,，這是一篇大課題、大文章,?！笔≌f(xié)委員李一楊建議，全省各地旅游業(yè)應(yīng)該盡快形成旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，共同深度開發(fā)我省旅游資源,，共享政策紅利，共同推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,。

“從我了解到的情況看,，本土旅行社今年的經(jīng)營(yíng)情況呈現(xiàn)出了一種整體下滑的態(tài)勢(shì)，情況最不好的旅行社營(yíng)業(yè)額可能比去年下降30%,?！笔≌f(xié)委員胡余慶憂心忡忡地說，造成本土旅行社生存困境的原因主要來自兩方面：一方面是消費(fèi)者的原因,，國(guó)際安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,，歐洲、中東,、東南亞都被視為局勢(shì)動(dòng)蕩地區(qū),，旅游需求迅速下降，同時(shí),，今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,，消費(fèi)者的旅游意愿也不高。另一方面是旅行社的經(jīng)營(yíng)問題,，網(wǎng)絡(luò)訂票訂酒店越來越便利,，選擇自助游的人越來越多。而且,，國(guó)內(nèi)越來越多的旅游企業(yè)通過上市募集了大量資金,，形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。不少巨無霸企業(yè)也跨界涉足旅游業(yè)，爭(zhēng)奪利潤(rùn),。此外，一些在線旅游企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),，迅速把持了旅游目的地酒店的房源，占盡先機(jī),。他建議,，政府應(yīng)挺身而出，幫助本土旅行社渡過難關(guān),。

旅游業(yè)作為東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo),，如何和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？省政協(xié)委員尹相美建議,，要轉(zhuǎn)變觀念,，由單一做旅游產(chǎn)品向多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃,，助力吉林東部旅游經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，借助國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見和實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略相關(guān)政策,，以長(zhǎng)白山為核心,，深度開發(fā)鴨綠江、圖們江,、松花江區(qū)域的旅游資源,，形成大長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí),，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),，實(shí)現(xiàn)旅游資源永續(xù)利用。

“面對(duì)新的形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,，要?jiǎng)?chuàng)新思維模式,，走旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子?！奔质姓f(xié)委員費(fèi)光宇建議,，應(yīng)把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來打造。

“蛟河紅葉谷為什么這么紅,？就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視,，傾力打造，吸引了全國(guó)各地的游客,，成為了蛟河市的名片,。”吉林華橋外國(guó)語學(xué)院國(guó)際旅游學(xué)院院長(zhǎng)崔庠表示，要進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),，加大宣傳力度,，打造旅游品牌。

省政協(xié)人資環(huán)委特邀委員王雷表示,，要加強(qiáng)對(duì)我省旅游行業(yè)人才的培養(yǎng),。培養(yǎng)一批講誠(chéng)信、業(yè)務(wù)精,、方法活,、深受旅游消費(fèi)者喜愛的旅游從業(yè)隊(duì)伍，提高旅游業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,。

別勝學(xué)在講話中指出,，雖然我省旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了較好發(fā)展，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、市場(chǎng)體系,、企業(yè)能力、產(chǎn)品人才素質(zhì)等方面還存在諸多問題,，不能滿足多元化的旅游需求,。建議加快旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)培育支撐自主產(chǎn)業(yè)的需要,。調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，從規(guī)劃到實(shí)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)需要合理配制“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€(gè)要素,，形成高效的產(chǎn)業(yè)鏈,，由觀光功能向綜合性功能轉(zhuǎn)變。拓展旅游市場(chǎng)體系,，推動(dòng)旅游企業(yè)發(fā)展,；優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給；培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才,。

黃燕明對(duì)與會(huì)人員的發(fā)言給予充分肯定,。他說，加快推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展,，要精準(zhǔn)分析我省旅游業(yè)相關(guān)情況,，加強(qiáng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，以休閑為主要目的的休閑度假旅游已逐漸成為現(xiàn)代旅游的主旋律和旅游業(yè)發(fā)展的重要方向,。因此，要調(diào)結(jié)構(gòu),，不應(yīng)再以觀光旅游為主?，F(xiàn)在是“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代,，產(chǎn)業(yè)只有與互聯(lián)網(wǎng)融合才能煥發(fā)新的生命力，才能求得生存與發(fā)展,；旅游業(yè)也具有像互聯(lián)網(wǎng)一樣的強(qiáng)大滲透力,，厚植“旅游業(yè)＋”優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全域旅游發(fā)展,，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè),、工業(yè)及其他服務(wù)業(yè)相互融合。政府相關(guān)部門應(yīng)提升旅游營(yíng)銷水平,，注重維護(hù)旅游市場(chǎng)的秩序,，不斷運(yùn)用創(chuàng)新思維,，積極引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)資金,、技術(shù)、人才,，打造一系列特色旅游精品,。市場(chǎng)不相信眼淚，我們要根據(jù)新形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn),，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,，把旅游業(yè)做大做實(shí)。

省政協(xié)副秘書長(zhǎng),、辦公廳主任肖模文,，副秘書長(zhǎng)勾澤川，人資環(huán)委主任張晶,、副主任孫謙,，研究室副主任任淑玉以及省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)。