就業(yè)是民生之本,。人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員１０６６萬(wàn)人,，已經(jīng)超額完成了全年１０００萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。在新形勢(shì)下,，你的工作好找嗎,？展望２０１６年，哪些崗位又能虛位以待呢,？

【創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：國(guó)家大力扶持】

黨中央,、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了一系列推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策措施，例如發(fā)展電子商務(wù),、高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。

“其實(shí),，我國(guó)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不是零門(mén)檻,，而是‘負(fù)門(mén)檻’，因?yàn)橛泻芏鄮头龃胧??！敝醒朦h校教授周天勇說(shuō)。

以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為例,，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠說(shuō),，我國(guó)加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在資金方面給予支持,，同時(shí)出臺(tái)稅費(fèi)減免政策,，進(jìn)行落戶政策支持，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等,。

根據(jù)人社部,、教育部和國(guó)家工商總局合作進(jìn)行的大數(shù)據(jù)交叉比對(duì)顯示，２０１４年在工商部門(mén)新登記注冊(cè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)總數(shù)達(dá)到４７．８萬(wàn)人,，同比增加了３３．３％,。

【未來(lái)】“十三五”規(guī)劃建議提出，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。這是面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,、面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和長(zhǎng)期存在的就業(yè)壓力提出來(lái)的,。對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，國(guó)家還將大力支持,。

專(zhuān)家認(rèn)為,，要想更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從政府角度講,，需要進(jìn)一步深化商事制度改革,，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、打造眾創(chuàng)空間,、拓寬融資渠道,、加大減稅降費(fèi)力度。

【技能人才：長(zhǎng)期供不應(yīng)求】

根據(jù)近年來(lái)人社部對(duì)部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況的分析,，技能人才尤其是高技能人才長(zhǎng)期供不應(yīng)求,。

長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)高技能人才總量不足、結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出,、人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重,，與世界先進(jìn)水平差距較大，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比極不適應(yīng),。人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),，很多地方的技術(shù)工人處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)，僅制造業(yè)高級(jí)技工的缺口就達(dá)４００余萬(wàn)人,。

“在工業(yè)領(lǐng)域,，正常的人才結(jié)構(gòu)是１個(gè)科學(xué)家、１０個(gè)工程師,、１００個(gè)技能人才,。”中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇說(shuō),，科學(xué)家和工程師可以引進(jìn),，而各國(guó)都沒(méi)有大規(guī)模引進(jìn)技能人才的先例。

于是,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的供求關(guān)系開(kāi)始發(fā)揮作用——很多技工院校的學(xué)生沒(méi)畢業(yè)就被“搶購(gòu)”一空,，如汽車(chē)制造等很多熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生月起薪往往在５０００元以上。

【未來(lái)】從國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),，要實(shí)現(xiàn)黨的十八屆五中全會(huì)提出的“產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,、先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展”，唯有培養(yǎng)更多技能人才,。

“我們比歷史上任何時(shí)期都更需要一支擁有現(xiàn)代科技知識(shí),、精湛技藝技能和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍。我們比歷史任何時(shí)期都更好地能為技能人才提供成長(zhǎng),、成才,、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的發(fā)展空間?！比松绮柯殬I(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新說(shuō),。

【企業(yè)崗位流失：涉及范圍不大】

值得警惕的是，在經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,，確有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象,。

“但總的來(lái)看，涉及范圍不大,，人員分流平穩(wěn),，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮,?！崩钪艺f(shuō),，“根據(jù)對(duì)全國(guó)３萬(wàn)多家企業(yè)監(jiān)測(cè)的情況看，在走勢(shì)上,，三季度以來(lái)監(jiān)測(cè)企業(yè)崗位流失率低于上半年崗位流失情況,。”

從數(shù)量上來(lái)看,，前三個(gè)季度監(jiān)測(cè)企業(yè)崗位流失數(shù)量的總數(shù)占整個(gè)監(jiān)測(cè)企業(yè)崗位總數(shù)的比例不到５％,；從行業(yè)上來(lái)看，崗位流失主要集中在煤炭,、鋼鐵,、化工等行業(yè)，多是化解產(chǎn)能過(guò)?；颦h(huán)境治理的重點(diǎn)行業(yè),。

“但經(jīng)過(guò)政府的大力幫扶和企業(yè)進(jìn)一步履行社會(huì)責(zé)任，裁減人員通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，或者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)了人員平穩(wěn)分流,。”李忠說(shuō),，這些人員基本上都得到了妥善安置,，就業(yè)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)裁員潮,。

【未來(lái)】就業(yè)困難人員多數(shù)年齡偏大,、文化技能水平較低，單靠市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),。隨著淘汰落后產(chǎn)能,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)程的加快，還將出現(xiàn)新的就業(yè)困難人員,。解決他們的就業(yè)問(wèn)題,，是落實(shí)社會(huì)政策要托底的重要內(nèi)容。

為此,，要進(jìn)一步落實(shí)和完善援助政策措施,，將日常援助和集中援助相結(jié)合，提高針對(duì)性和有效性,，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)吸納,、公益性崗位安置等多種渠道幫助就業(yè)困難人員盡快就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,。（完）