五中全會提出：“堅持綠色發(fā)展,，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn),?！?/span>

今年我國糧食生產(chǎn)再獲豐收，與往年相比,，今年的豐收賦予了更多“綠色”內(nèi)涵,。得益于農(nóng)業(yè)部門開展的化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動及一系列配套技術(shù)措施,，我國今年的化肥,、農(nóng)藥利用率均穩(wěn)步提升，水稻,、玉米,、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%，比2013年提高2.2個百分點(diǎn),；共減少尿素使用量100萬噸,，農(nóng)民減少生產(chǎn)投入約18億元。據(jù)測算,，減少的化肥投入相當(dāng)于減少氮排放47.8萬噸,、節(jié)省100萬噸燃煤，大水大肥的生產(chǎn)方式正在轉(zhuǎn)變,。

少施化肥行不行

江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)的種糧大戶魏仕連今年嘗到了少施肥的甜頭,。“以前施肥是‘一炮轟’,，水稻秧苗剛插下去一個禮拜,，就把肥料全撒下去；今年改成了肥料分次施,、推遲施,，第一次只施60%，剩下的再看情況分兩次施完,?！?/p>

為啥要這樣改？

魏仕連儼然技術(shù)專家,，說得頭頭是道：“一次施完,，秧苗前期長得快，后勁卻不足,；分次施減少了用肥量,，控制了無效分蘗，肥料的利用率提高了,。這樣施肥對病蟲害防控也有益處,，無效分蘗少了，稻田的通風(fēng)透光條件好了,，病蟲害發(fā)生的機(jī)會就要少一些,。”

老魏算了一筆賬,，這樣施肥一畝地能省30斤化肥,，農(nóng)藥也省了15塊錢左右，總體算下來節(jié)省了五六十元成本,。新干縣農(nóng)技推廣中心主任姚易根說：“今年我們主推的就是‘三控一減’技術(shù),，即控土壤酸化、控地力下降,、控化肥用量和減少農(nóng)藥用量,，實(shí)現(xiàn)綠色增產(chǎn)?！?/p>

“我今年種了1000畝晚稻,，每畝省了30斤肥，還增了60斤糧,，收成是真不錯,！”魏仕連告訴記者，可別小看這60斤糧,，大戶種植面積大,，每畝增加5斤都不得了。

“莊稼一枝花,，全靠肥當(dāng)家,?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授張福鎖告訴記者，化肥是作物的“糧食”,，研究表明,，它對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%—50%。比如蔬菜作物一般生長期較短,，畝產(chǎn)量高達(dá)1萬多斤,，如果沒有足夠的肥效支撐，一季作物要消耗土地多年的養(yǎng)分積累,，豐收是不可想象的,。因此，對化肥要有正確認(rèn)識,，科學(xué)合理使用是關(guān)鍵,。

“在看到化肥功勞的同時，不能回避過量施用,、盲目施用化肥,、農(nóng)藥帶來的問題?！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德說,，在資源要素繃得很緊、種植效益仍然偏低,、環(huán)境承載壓力不斷增大的情況下,，靠大量投入資源和消耗環(huán)境的發(fā)展方式已難以為繼，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，大力推進(jìn)科學(xué)施肥施藥,。在此背景下，我國提出了到2020年化肥,、農(nóng)藥使用量雙雙零增長的目標(biāo),。

具體到化肥，零增長的目標(biāo)是到2020年,，化肥利用率達(dá)到40%以上,、比2013年提高7個百分點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物化肥使用量零增長,?！?015年到2019年，我們要逐步將化肥使用量年增長率控制在1%以內(nèi),，力爭到2020年,，主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。”曾衍德表示,，減“肥”并不是簡單減少化肥,，而是要通過多種措施，減去不合理施肥,，提升效率,，不會影響農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

化肥利用率,，我國與國外差距有多大

那么，我國化肥使用現(xiàn)狀如何,？

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，全國每年化肥使用量在5800多萬噸，使用量是世界第一,，化肥利用率則較低,。曾衍德說，國際上一般用氮肥當(dāng)季利用效率來體現(xiàn)化肥的利用率,?；适┤胪寥篮笠话阌腥齻€去向：一是被當(dāng)季作物吸收；二是殘留在土壤中,，作為土壤養(yǎng)分可以被下一季作物吸收利用,；三是損失到大氣和水體環(huán)境中。目前,，美國糧食作物氮肥利用率大體在50%,，歐洲主要國家糧食作物氮肥利用率大體在65%，比我國高15—30個百分點(diǎn),。

“我國在化肥利用率上同國外差距較大,，但對其原因也要客觀分析?！痹艿卤硎?。

差距首先來自土壤肥力的差異?！拔覈囟嘁灾械彤a(chǎn)田為主,，占70%左右。盡管這些年國家加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，但因工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展，占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量較差,，一般相差2—3個等級,。目前，我國基礎(chǔ)地力貢獻(xiàn)率為50%左右，比發(fā)達(dá)國家低20—30個百分點(diǎn),?！痹艿抡f，我國最優(yōu)質(zhì)的東北黑土區(qū),，現(xiàn)在有機(jī)質(zhì)含量僅有3%左右,，比美國中部的五大湖區(qū)“黃金玉米帶”、巴西的亞馬孫流域玉米主產(chǎn)區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量低2個百分點(diǎn),。

其次是種植制度的差異,。我國土地等資源利用強(qiáng)度大，南方一些地方是一年多熟,，黃淮海地區(qū)是一年兩熟,，僅長城以北是一年一熟。而歐洲,、美洲等國家多為一年一熟,，土壤肥力保持較好。

三是作物產(chǎn)量水平的差異,。我國人多地少的國情,，選擇了增加投入來提高單產(chǎn)水平。以水稻為例,，我國水稻畝產(chǎn)比印度高近1倍,，施肥水平高67%；畝產(chǎn)比日本高25%,，施肥水平則高30%,。

四是耕作和施肥方式的差異。歐美等國家通過實(shí)施深耕深松和秸稈還田,，一般耕層在35厘米以上,，而我國多數(shù)地方的耕層只有15—20厘米，保水保肥能力差,。歐美國家糧食作物以化肥機(jī)械深施為主,，水果和蔬菜多以水肥一體化為主，而我國一些地方還是表施,、撒施或者“一炮轟”,。

化肥減量，難在哪里

農(nóng)業(yè)減“肥”,，難在哪里,？

“現(xiàn)在地是越來越饞了，明知多用化肥不好,，可是停不下來,。我種的西瓜平均畝產(chǎn)也就6000多斤,，一旦化肥降下來，產(chǎn)量肯定會跟著往下走,?！鄙綎|高唐縣趙寨子鎮(zhèn)蔣官屯村瓜農(nóng)鞏金興說。

專家表示,，一家一戶的分散經(jīng)營,，導(dǎo)致新技術(shù)推廣難。受認(rèn)識,、能力等多方面限制,，分散農(nóng)戶缺乏科學(xué)施肥意識。再加上我國農(nóng)產(chǎn)品種類多,、種植方式多,，技術(shù)儲備相對不足，適合不同農(nóng)產(chǎn)品的配方肥及技術(shù)套餐服務(wù)還不多,。這些都是農(nóng)業(yè)減“肥”面臨的主要難點(diǎn),。

對于可以替代部分化肥的有機(jī)肥,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，受農(nóng)村勞動力短缺、市場不規(guī)范等多種因素影響,，很多農(nóng)民不愿使用有機(jī)肥,。“用有機(jī)肥替代化肥費(fèi)工費(fèi)時,。前年我在2畝地試用有機(jī)肥,，投入量太大，一畝地比用化肥多好幾倍,。另外,，有機(jī)肥要兩三年才能看出效果，我種的西瓜每畝地純收入就1500多元,，沒有因?yàn)橛昧擞袡C(jī)肥就賣得更好,，不劃算?！?/p>

在江西新干縣,，為了讓農(nóng)民更快接受減肥減藥的新技術(shù)，農(nóng)技人員想了很多辦法,。溧江鎮(zhèn)的高產(chǎn)創(chuàng)建示范片內(nèi),，豎著一塊塊實(shí)驗(yàn)牌。習(xí)慣施肥,、高產(chǎn)施肥,、大配方、空白(不施肥)的田塊兒并列著，水稻長勢一目了然,?！斑@里是周邊農(nóng)民最愛來的地方，就得讓農(nóng)民明明白白看到效果,，才會愿意跟著做,。”溧江鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的技術(shù)員鄧春云說,。

據(jù)介紹,，當(dāng)前我國化肥用量較大的作物主要集中在蔬菜和水果上，這也是化肥減量的“主戰(zhàn)場”之一,。此外,，化肥施用上還存在結(jié)構(gòu)不合理、有機(jī)肥資源利用率低,、施肥方式落后等難題,。有機(jī)肥實(shí)際利用不足40%，機(jī)械施肥僅占主要農(nóng)作物面積的30%左右,。

零增長如何實(shí)現(xiàn)

“減‘肥’并不是簡單減少化肥,，而是要通過多種措施，減去不合理施肥,，提升效率,。從實(shí)際效用來看，化肥減量不但不會影響國家糧食安全,，而且會利于糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。”曾衍德說,。

據(jù)介紹,，為提高化肥利用率，農(nóng)業(yè)部將從四個方面著手,。一是提高耕地質(zhì)量,，在加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時，繼續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,，培肥地力,、改良土壤，控污修復(fù),。二是改進(jìn)施肥方式,。充分發(fā)揮種糧大戶、家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶頭作用,，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)機(jī)械施肥,，推廣水肥一體化,，推廣適期施肥技術(shù)，促進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變,。三是推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用,。加快推廣緩釋肥料、水溶性肥料,、液體肥料,、葉面肥、生物肥料,、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料,。四是推進(jìn)有機(jī)肥資源利用。重點(diǎn)是推進(jìn)畜禽糞便的資源化利用,，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥,，施用商品有機(jī)肥。還要推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田,，因地制宜種植綠肥,。

“實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長的關(guān)鍵是把握好‘精、調(diào),、改,、替’4字要領(lǐng)：推進(jìn)精準(zhǔn)施肥,、調(diào)整化肥施用結(jié)構(gòu),、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)肥替代化肥,?！痹艿抡f。

張福鎖說,，我國近些年一系列集成技術(shù)積累了成熟經(jīng)驗(yàn),，減肥增效是可行的。比如測土配方施肥技術(shù),，讓作物缺什么補(bǔ)充什么,、需要多少補(bǔ)多少，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng),。水肥一體化技術(shù),，可以將肥料精確“點(diǎn)滴”到作物根部，蔬菜節(jié)水30%—35%,，節(jié)肥40%—45%,，增產(chǎn)15%—22%,。目前蔬菜、果樹水肥一體化技術(shù)應(yīng)用面積已超過3000萬畝,。

當(dāng)然,，化肥零增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無論是推廣有機(jī)肥還是機(jī)械施肥技術(shù),，都離不開政策引導(dǎo),。專家建議，要結(jié)合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來充分調(diào)動農(nóng)民和新型經(jīng)營主體應(yīng)用有機(jī)肥,、參與化肥減量的積極性,。（本報記者 馮 華）