2015年俄羅斯“10·31”A321空客恐襲爆炸，及“11·13”巴黎連環(huán)恐襲的“蝴蝶效應(yīng)”仍在震蕩發(fā)酵,。對這兩起恐襲,，有觀點視之為“9·11”重演,，理由是“從地緣政治看，IS充其量只是個小組織”，戰(zhàn)略上應(yīng)加以藐視。但也有銳評認(rèn)為,，IS攻城掠地、開衙建制,，作為準(zhǔn)國家行為體策動恐襲,，更像“偷襲珍珠港”事件。

不戰(zhàn)者在我,，必戰(zhàn)者在敵,。當(dāng)下，美,、俄、法?？樟α考Y(jié)中東，并推進軍事、外交,、情報合作,，欲剿滅IS而后快。戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù),、外交是戰(zhàn)爭的延伸,、情報是外交的深化。此輪多領(lǐng)域反恐合作,，勢將牽動大國外交調(diào)整,，催化中東乃至歐亞地緣格局重組，對國際戰(zhàn)略格局影響深遠(yuǎn),。

從軍事層面看,，普京經(jīng)略中東，保敘有節(jié),、空襲有力,，戰(zhàn)略意圖明顯。俄早已介入戰(zhàn)事,，與敘軍事合作奏效,，掌握戰(zhàn)場及反恐主動權(quán)。法國怒而興師,，以全國進入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”之勢全力打恐,，特遣艦隊前出地中海東部海域,，并發(fā)起多輪對IS攻擊，導(dǎo)致中東戰(zhàn)略態(tài)勢變化,。

法,、俄兩國同仇敵愾、合力剿恐：諸如軍事部署銜接,，?？章?lián)合行動、打擊目標(biāo)圈定,，軍機碰撞防范等雖屬戰(zhàn)術(shù)層面磋商,，但政治意義頗大，兩國因之形成實質(zhì)性軍事合作,；由于法國軍力居歐盟,、北約前茅，這也等于間接促成俄與兩者的軍事合作關(guān)系,。

從外交層面看,，法俄“結(jié)盟”呼之欲出。11月16日兩國總統(tǒng)通電,，商定“確保兩國軍事和情報部門進行更密切交流和協(xié)調(diào)”,，并同意促進多雙邊反恐合作。國際反恐戰(zhàn)線“俄法軸心”的建立,，將促進法美,、俄美就籌建打擊IS聯(lián)盟頻密互動，G20峰會的“奧普會”,，即標(biāo)志俄美關(guān)系路轉(zhuǎn)峰回,。

針對俄、法恐襲,，G20峰會及菲律賓APEC會議均發(fā)表聯(lián)合聲明嚴(yán)加譴責(zé),，呼喚各國合力反恐，亦將推進國際關(guān)系循“反恐外交”軌道前行,。美,、俄、法,、德,、伊（朗）均表示愿在安全和情報領(lǐng)域開展密切合作，預(yù)示國際反恐統(tǒng)一陣線的擴大,。

巴黎恐襲翌日,，美、俄等十幾國在維也納開會,，為敘規(guī)劃出?；?談判-過渡-大選的政治進程,。可見,，恐襲促使各國作出政治決斷：速以外交手段解決敘利亞內(nèi)戰(zhàn),。

從情報層面看，法國情報部門因未能預(yù)警而備受指責(zé),。以色列摩薩德評估認(rèn)為,，俄、法恐襲與貝魯特爆炸三案有“明確的運作關(guān)系”,，這“印證了IS作案手法出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,，此乃西方國家將面臨更多恐襲的先兆?！贝送?，有情報機構(gòu)指，不少國家存在類似沙姆沙伊赫機場保安漏洞,、布魯塞爾郊區(qū)莫倫貝克的安全盲點,。并因此警告，國土安全不等于絕對安全,，唯有境外清源,，內(nèi)外結(jié)合，才能防患未然,。

嚴(yán)峻恐情給各國安全部門提出任務(wù)：加強國際情報合作，全力應(yīng)對城市反恐戰(zhàn)爭,。鑒于法國不是美,、英、澳,、新,、加情報合作“五眼聯(lián)盟”成員，為亡羊補牢,，美國將相對放松限制,，讓法進入情報核心圈。俄羅斯也在落實與戰(zhàn)略伙伴的情報共享,，已收集大量涉恐嫌犯的罪證,、資料及藏身線索。

綜上所述,，軍事,、外交、情報是各國決策層制定國家戰(zhàn)略及付諸行動的依據(jù)與平臺,，美,、俄,、法等國在這些核心、敏感領(lǐng)域深化合作,，既為其打擊IS戰(zhàn)略服務(wù),，更為配合其世界政策。上述領(lǐng)域的合作,，將促進雙邊關(guān)系緩和,，對國際格局產(chǎn)生持續(xù)數(shù)年的重要影響。

（作者系第十,、十一屆全國政協(xié)委員,，著名國際問題專家）