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中國(guó)政府4日在約翰內(nèi)斯堡發(fā)表《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》
(五)深化和擴(kuò)大人文領(lǐng)域交流與合作
1、 拓展文化,、體育交流與合作
保持文化高層交往勢(shì)頭,,實(shí)施雙邊文化合作協(xié)定及其執(zhí)行計(jì)劃,。鼓勵(lì)并支持非洲國(guó)家開展?jié)h語教學(xué),,繼續(xù)在非洲國(guó)家增設(shè)孔子學(xué)院,,鼓勵(lì)和支持中非互設(shè)文化中心,。支持在中國(guó)和非洲舉辦“國(guó)家年”活動(dòng),。豐富“中非文化聚焦”,、“中非文化人士互訪計(jì)劃”和“中非文化合作伙伴計(jì)劃”等活動(dòng)內(nèi)容,,提高文化交流實(shí)效,尊重彼此文化多樣性,,促進(jìn)中非文化兼容并蓄,、共同繁榮,增進(jìn)雙方人民彼此了解和友誼,。推動(dòng)雙方文化機(jī)構(gòu)和人員往來,,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和文化產(chǎn)業(yè)合作。
根據(jù)突出重點(diǎn),、量力而行原則,,加強(qiáng)與非洲國(guó)家的體育交流和務(wù)實(shí)合作,繼續(xù)提供援助,,支持非洲國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展,。
2、 擴(kuò)大旅游合作
繼續(xù)為公民赴對(duì)方國(guó)家和地區(qū)旅游提供簽證,、服務(wù)等便利,,支持對(duì)方在本國(guó)、本地區(qū)境內(nèi)舉辦旅游推介活動(dòng),,鼓勵(lì)雙方航空公司開辟更多中非間航線航班,,擴(kuò)大人員往來,。中方歡迎具備條件的非洲國(guó)家提出成為中國(guó)公民出境旅游目的地的申請(qǐng),并將予以積極考慮,。支持雙方企業(yè)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展互利合作,,改善和優(yōu)化旅游環(huán)境。
3,、 擴(kuò)大新聞和廣播影視合作
大力推動(dòng)中非新聞媒體開展形式多樣的交流與合作,,積極為此創(chuàng)造條件并提供指導(dǎo)和便利。加強(qiáng)政府新聞主管部門對(duì)話與磋商,,就深化新聞合作,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管理、處理與媒體關(guān)系交流經(jīng)驗(yàn),,優(yōu)先支持非洲媒體加強(qiáng)能力建設(shè),。支持辦好中非新聞交流中心,加大對(duì)中國(guó)與非洲各自發(fā)展以及中非關(guān)系信息傳播力度和全面,、客觀報(bào)道,,增進(jìn)雙方人民彼此了解和認(rèn)知。鼓勵(lì)中非媒體加強(qiáng)新聞研討,、人員培訓(xùn),、內(nèi)容互換、聯(lián)合采制和新媒體領(lǐng)域等合作,。加強(qiáng)中非廣播影視技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作,,鼓勵(lì)中非廣播電視機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。繼續(xù)支持非洲推進(jìn)廣播電視數(shù)字化,,提供融資,、技術(shù)支持和人才培訓(xùn),鼓勵(lì)中非企業(yè)開展合資合作,。
4,、 鼓勵(lì)學(xué)術(shù)和智庫(kù)交流
鼓勵(lì)中非高校開展合作研究,壯大中非學(xué)術(shù)研究力量,。積極實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”和“中非智庫(kù)10+10合作伙伴計(jì)劃”,。積極支持中非學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)開展課題研究、學(xué)術(shù)交流,、研討會(huì),、著作出版等多種形式的交流與合作,優(yōu)先支持雙方開展治國(guó)理政,、發(fā)展道路,、產(chǎn)能合作、文化與法律異同等促進(jìn)中非友好合作的課題研究與成果分享。
5,、 增進(jìn)民間交流
繼續(xù)加強(qiáng)中非民間交往,,促進(jìn)民意溝通,推動(dòng)民生合作,。落實(shí)《中非民間交流合作倡議書》,,鼓勵(lì)實(shí)施“中非民間友好行動(dòng)”、“中非民間友好伙伴計(jì)劃”等,,支持民間組織和社會(huì)團(tuán)體開展形式多樣的友好交流和公益活動(dòng),。
著力推動(dòng)中非青年交流勢(shì)頭。推動(dòng)雙方政府青年事務(wù)部門和政黨青年組織交往,。積極開展雙方社會(huì)各界青年杰出人才交流活動(dòng),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)青年志愿者赴非洲國(guó)家服務(wù),開展扶貧,、支教等活動(dòng),。
繼續(xù)加強(qiáng)中非性別平等領(lǐng)域的交流與合作,進(jìn)一步深化婦女機(jī)構(gòu)和組織交往,,加強(qiáng)婦女問題高層對(duì)話,,保持在多邊婦女事務(wù)上的良好協(xié)作,,共同促進(jìn)中非婦女事業(yè)發(fā)展,。繼續(xù)向非洲國(guó)家提供必要婦幼領(lǐng)域援助,加強(qiáng)技能培訓(xùn)合作,。
開展殘疾人服務(wù)體系和社會(huì)保障政策等方面的交流,。加強(qiáng)在康復(fù)、教育就業(yè),、社會(huì)保障,、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域合作。
加強(qiáng)中非工會(huì)組織之間的友好交流與合作,。
(六)促進(jìn)非洲和平與安全
1,、 支持非洲實(shí)現(xiàn)和平與安全
支持非洲國(guó)家以非洲方式自主解決非洲問題的努力。在充分尊重非洲意愿,、不干涉內(nèi)政,、恪守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,為維護(hù)和促進(jìn)非洲和平與安全發(fā)揮建設(shè)性作用,。積極探索具有中國(guó)特色的建設(shè)性參與解決非洲熱點(diǎn)問題的方式和途徑,,為非洲和平與安全發(fā)揮獨(dú)特的影響力、作出更大的貢獻(xiàn),。進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表的作用,。
加強(qiáng)同非洲地區(qū)組織和非洲國(guó)家在和平與安全事務(wù)上的對(duì)話與磋商,堅(jiān)持以發(fā)展促和平、以和平謀發(fā)展,,認(rèn)真貫徹共同,、合作、綜合和可持續(xù)的安全共識(shí),。支持非洲國(guó)家,、非洲聯(lián)盟以及次區(qū)域組織致力于維和維穩(wěn)能力建設(shè)和有關(guān)努力。落實(shí)“中非和平安全合作伙伴倡議”,,繼續(xù)為非洲常備軍,、非洲危機(jī)快速反應(yīng)部隊(duì)等非洲集體安全機(jī)制建設(shè)提供力所能及的支持。
在聯(lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合主持公道,,伸張正義,,維護(hù)非洲和發(fā)展中國(guó)家共同利益。重視并支持聯(lián)合國(guó)在維護(hù)非洲和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用,,繼續(xù)支持并擴(kuò)大參與聯(lián)合國(guó)在非洲的維護(hù)和平與建設(shè)和平的努力,。
2、 深化軍事合作
進(jìn)一步加強(qiáng)中非軍事交流與合作,,深化軍事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域合作,,積極開展部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練。根據(jù)非方需要,,擴(kuò)大對(duì)非洲國(guó)家軍事人員的培訓(xùn)規(guī)模,,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。繼續(xù)支持非洲國(guó)家加強(qiáng)國(guó)防和維穩(wěn)能力建設(shè),,維護(hù)自身安全與地區(qū)和平,。
3、 支持非洲應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅
加強(qiáng)情報(bào)交流與能力建設(shè)合作,,共同提高應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力,。支持國(guó)際社會(huì)打擊海盜的努力,繼續(xù)派遣軍艦參與執(zhí)行維護(hù)亞丁灣和索馬里海域國(guó)際海運(yùn)安全任務(wù),,積極支持非洲國(guó)家維護(hù)幾內(nèi)亞灣海運(yùn)安全,。
支持非洲國(guó)家和地區(qū)組織提高反恐能力和致力于反恐努力,幫助非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),,消除恐怖主義滋生土壤,,維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定,促進(jìn)非洲持久和平與可持續(xù)發(fā)展,。加強(qiáng)與非盟和地區(qū)重點(diǎn)國(guó)家反恐交流合作,。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)事、移民,、司法,、警務(wù)領(lǐng)域交流與合作
積極支持便利中非人員往來的制度性安排,,為擴(kuò)大中非友好互利合作和人員有序往來提供保障。
有序在對(duì)方國(guó)家增設(shè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)同非洲國(guó)家領(lǐng)事磋商,,就雙邊或多邊領(lǐng)事關(guān)系中亟待解決或共同關(guān)心的問題進(jìn)行友好商談。密切移民管理部門在打擊非法移民方面的交流與合作,,支持非洲加強(qiáng)移民執(zhí)法能力建設(shè),。
加強(qiáng)雙方司法、警務(wù)部門交流與合作,,在法制建設(shè),、司法改革等方面相互借鑒,支持非洲加強(qiáng)防暴,、維穩(wěn)和執(zhí)法能力建設(shè),,采取切實(shí)有效措施,保障在本國(guó)境內(nèi)對(duì)方人員和機(jī)構(gòu)的安全與合法權(quán)益,。
加強(qiáng)雙方在司法協(xié)助,、引渡和遣返犯罪嫌疑人等領(lǐng)域合作。擴(kuò)大司法協(xié)助類條約簽署,、打擊犯罪和追逃追贓等領(lǐng)域合作,。共同打擊跨國(guó)犯罪,保障雙方經(jīng)貿(mào)和人員交往的正常秩序和正當(dāng)合法權(quán)益,。加強(qiáng)雙方在監(jiān)獄管理,、社區(qū)矯正、戒毒康復(fù)和移管被判刑人員方面交流與合作,。
第四部分 中非合作論壇機(jī)制建設(shè)及其后續(xù)行動(dòng)
自2000年成立以來,,在中非雙方共同推動(dòng)下,,中非合作論壇已經(jīng)成為中非開展集體對(duì)話的重要平臺(tái)和促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制,。15年來,中非雙方共同舉辦北京峰會(huì)和5屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,,制定出一系列重要的綱領(lǐng)性合作文件,,推動(dòng)實(shí)施了一系列支持非洲發(fā)展、深化中非友好互利合作的重大舉措,,取得豐碩成果,。
中非雙方通過部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、外長(zhǎng)聯(lián)大政治磋商,、高官會(huì)和論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書處與非洲駐華使團(tuán)磋商等平等對(duì)話機(jī)制積極開展對(duì)話,,增進(jìn)相互理解和政治互信。論壇構(gòu)筑起全方位的務(wù)實(shí)合作平臺(tái),,推動(dòng)中非貿(mào)易和相互投資跨越式增長(zhǎng),,促進(jìn)了互利共贏,、共同發(fā)展。論壇拉緊中非人文交往和民間友好紐帶,,促進(jìn)雙方各界交流日益頻繁,,鞏固和拓展了中非友好的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。論壇增強(qiáng)了中非國(guó)際溝通與協(xié)作,,共同維護(hù)中非和發(fā)展中國(guó)家的整體利益,。
中方愿與非方共同努力,進(jìn)一步加強(qiáng)論壇機(jī)制建設(shè),,拓展合作領(lǐng)域和途徑,,豐富合作內(nèi)涵,推動(dòng)中非在工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開發(fā),、產(chǎn)能合作,、金融、科技,、教育,、文化、衛(wèi)生,、減貧,、法律、地方政府,、青年,、婦女、民間,、智庫(kù),、媒體等領(lǐng)域建立和完善分論壇機(jī)制,深化相關(guān)領(lǐng)域合作,,使論壇框架下中非合作更加務(wù)實(shí),、更加富有成效,取得更多實(shí)實(shí)在在的成果,,更好地惠及中非人民,。
第五部分 中國(guó)與非洲區(qū)域組織關(guān)系
中國(guó)重視并堅(jiān)定支持非洲聯(lián)盟在推進(jìn)非洲聯(lián)合自強(qiáng)和一體化進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、在維護(hù)非洲和平安全中發(fā)揮主導(dǎo)作用,、在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,,贊賞并支持非盟通過并實(shí)施《2063年議程》及其第一個(gè)10年規(guī)劃。2014年中國(guó)設(shè)立駐非盟使團(tuán),,標(biāo)志中國(guó)與非盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段,。中國(guó)愿意進(jìn)一步加強(qiáng)同非盟高層交往,,充分發(fā)揮雙方戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制作用,加強(qiáng)政治對(duì)話和互信,,促進(jìn)雙方在發(fā)展規(guī)劃,、減貧經(jīng)驗(yàn)分享、公共衛(wèi)生,、和平安全和國(guó)際事務(wù)等領(lǐng)域合作,。
中國(guó)贊賞非洲次區(qū)域組織在促進(jìn)各自地區(qū)和平、穩(wěn)定,、發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用,,愿意加強(qiáng)與各組織的友好交往與合作,支持非洲次區(qū)域組織能力建設(shè),。
中方愿意同非盟和次區(qū)域組織建立和完善各種對(duì)話合作機(jī)制,,加強(qiáng)中非區(qū)域和次區(qū)域?qū)用嬲巍⒔?jīng)貿(mào),、人文等各領(lǐng)域合作,。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:中國(guó)對(duì)非洲政策文件 中非
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