■ 成果

中國(guó)與東盟簽自貿(mào)區(qū)升級(jí)協(xié)議

據(jù)新華社電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城與東盟十國(guó)部長(zhǎng)22日在馬來(lái)西亞吉隆坡正式簽署中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判成果文件——《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》,。

《議定書》是我國(guó)在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個(gè)升級(jí)協(xié)議,，涵蓋貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、投資,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域,，是對(duì)原有協(xié)定的豐富,、完善,、補(bǔ)充和提升,。

例如在服務(wù)貿(mào)易方面,，商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)在集中工程,、建筑工程,、證券、旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者等部門做出改進(jìn)承諾,。東盟各國(guó)在商業(yè),、通訊、建筑,、教育,、環(huán)境、金融,、旅游,、運(yùn)輸?shù)?個(gè)部門的約70個(gè)分部門向我國(guó)做出更高水平的開放承諾。雙方的具體改進(jìn)措施包括擴(kuò)大服務(wù)開放領(lǐng)域,，允許對(duì)方設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),，放寬設(shè)立公司的股比限制，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,，減少地域限制等,。

商務(wù)部表示，《議定書》的達(dá)成和簽署,，將為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力,，加快建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo),，并將促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判和亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,。

21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡國(guó)際會(huì)議中心出席第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表講話,。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)也是最大的自貿(mào)區(qū),，于2002年開始實(shí)施“早期收獲”，2010年全面建成,。在自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的促進(jìn)下,，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易從2002年的548億美元增長(zhǎng)至2014年的4804億美元，雙向投資從2003年的33.7億美元增長(zhǎng)至2014年的122億美元,。目前,，中國(guó)是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,，雙方累計(jì)相互投資已超過(guò)1500億美元,。

據(jù)了解，為進(jìn)一步提高本地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化水平，2013年10月,，李克強(qiáng)總理在中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上倡議啟動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判,。2014年8月,，中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議正式宣布啟動(dòng)升級(jí)談判,。經(jīng)過(guò)4輪談判，雙方于近日就《議定書》內(nèi)容達(dá)成一致,。

【釋疑】

哪些貨物適用零關(guān)稅,？

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已覆蓋了雙方90%—95%稅目的產(chǎn)品,，貨物貿(mào)易自由化水平很高,。因此，雙方在此次升級(jí)談判中,，主要通過(guò)升級(jí)原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易便利化措施,。

在原產(chǎn)地規(guī)則領(lǐng)域，雙方對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化并完善了相關(guān)實(shí)施程序,，將進(jìn)一步提升中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易自由化的實(shí)施效果,。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有貨物貿(mào)易原產(chǎn)地規(guī)則以“區(qū)域價(jià)值百分比40%”為主，標(biāo)準(zhǔn)比較單一,，原產(chǎn)地的認(rèn)定也比較復(fù)雜,。

在這次升級(jí)談判中，雙方同意對(duì)46個(gè)章節(jié)的絕大部分工業(yè)品同時(shí)適用“4位稅目改變”和“區(qū)域價(jià)值百分比40%”標(biāo)準(zhǔn),，涉及3000多種產(chǎn)品,，包括礦物、化工,、木材紙制品,、賤金屬制品、紡織品和雜項(xiàng)制品等產(chǎn)品,，其中有許多都是中國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,。這兩種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可自行選擇適用,，這將大大便利有關(guān)企業(yè),。