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發(fā)改委回應(yīng)價格改革熱點問題:減少政府對價格形成的干預(yù)
醫(yī)療服務(wù)價格改革會不會增加百姓醫(yī)療負擔?專車怎么定價,?事關(guān)民生的水電氣價格改革有什么進展,?……國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人5日就價格改革和價格監(jiān)管熱點問題作出回應(yīng),。
醫(yī)療服務(wù)價格改革:確保群眾醫(yī)藥費用總體負擔不增加
醫(yī)療服務(wù)價格改革與百姓關(guān)系密切。發(fā)展改革委價格司司長許昆林說,,改革要堅持調(diào)放結(jié)合,。對市場競爭充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務(wù),,及時取消政府定價,,通過競爭讓價格趨向合理;要科學(xué)核算醫(yī)療成本,,確??偭坎辉?,結(jié)構(gòu)可以調(diào)整,以理順價格關(guān)系,,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,。
他說,醫(yī)療服務(wù)價格改革要結(jié)合藥品價格改革,、藥品生產(chǎn)流通,、醫(yī)保支付、收入分配,、分級診療,、醫(yī)療行為監(jiān)管等同步推進,完善相關(guān)配套政策,,不能單兵突進,。
“一定要落實政府責任,統(tǒng)籌考慮患者,、醫(yī)保,、醫(yī)療機構(gòu)等各方面利益??偟脑瓌t是確保群眾醫(yī)藥費用總體負擔不增加,。”許昆林說,醫(yī)療服務(wù)價格改革要穩(wěn)步推進,,有多少空間就調(diào)多少,。爭取年底把指導(dǎo)意見印發(fā)全國,力爭明年取得明顯進展,。
專車價格:市場定價+有規(guī)則可監(jiān)督
許昆林說,,在我國,,出租車作為大眾公交的補充,,基本實行政府制定價格,市場準入也是管制的,。
“對于新出現(xiàn)的滿足個性化需求的服務(wù),,不管是專車或是其他,目前比較傾向的意見是市場定價,。”他說,,但即使市場定價,相關(guān)公司也要規(guī)范運營,,公平,、公開,有規(guī)則,、可監(jiān)督,。
天然氣價格改革:結(jié)合市場發(fā)展推動價格放開
“十三五”規(guī)劃建議提出,,放開電力、石油,、天然氣,、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格,。
許昆林說,,重點領(lǐng)域價格改革受體制機制等多方面因素制約,不可能單兵突進,。我國天然氣行業(yè)充分競爭格局尚未形成,,價格改革將結(jié)合市場發(fā)展狀況推動相關(guān)環(huán)節(jié)價格放開。
我國正在推進水,、電,、氣階梯價格制度。發(fā)展改革委秘書長李樸民說,,除新疆,、西藏外,其他省區(qū)市已全面實施居民階梯電價制度,。29個省區(qū)市的321個城市已建立居民階梯水價制度,。16個省區(qū)市的67個城市已建立居民階梯氣價制度。
今年年初,,我國放開跨區(qū)跨省電能交易價格,,輸配電價改革試點由深圳市和蒙西電網(wǎng)擴大到安徽、湖北,、寧夏,、云南、貴州,。從10月1日起,,蒙西電網(wǎng)正式實行新輸配電價機制。
李樸民說,,這為“放開兩頭”,、推進發(fā)電和售電價格市場化奠定了基礎(chǔ)。目前,,寧夏,、云南、貴州輸配電價試點方案已獲批復(fù),,電網(wǎng)企業(yè)成本監(jiān)審工作也順利完成,。
明確政府定價“權(quán)力清單”
近日我國公布了新版《中央定價目錄》。李樸民說,新一輪地方定價目錄修訂工作很快完成,。截至10月底,,全國已有30個省份完成定價目錄修訂工作,項目數(shù)量平均減少55%,。
許昆林說,,中央和地方定價目錄就是各級政府的定價權(quán)力清單;定價目錄之外的,,政府不能進行不正當價格干預(yù),。
他說,政府定價的商品和服務(wù)項目,,要盡量減少制定具體價格水平,,更多采用辦法、機制,、規(guī)則來管理,;完善公眾參與制度,通過網(wǎng)上征求意見,、價格聽證,、專家論證、征求地方部門意見等,,廣泛征求各方意見,。同時加強成本監(jiān)審和成本信息公開。
研究制定六部反壟斷指南
發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局巡視員董志明說,,為了進一步明確反壟斷制度的指引性規(guī)則,,給市場主體更明確的合理預(yù)期,提高反壟斷執(zhí)法透明度,,按照國務(wù)院反壟斷委員會的要求,,發(fā)展改革委正在研究制定相關(guān)反壟斷指南。
他說,,目前正推進禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除限制競爭指南,、汽車業(yè)反壟斷指南、寬大制度指南,、經(jīng)營者承諾指南,、違法所得和罰款計算指南,、壟斷協(xié)議豁免程序指南等六部指南的研究起草工作,。其中,禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南已形成初步草案,,正在征求意見,。(完)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:發(fā)改委 價格改革 政府