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中國(guó)將駛?cè)搿岸r(shí)代” 計(jì)生公共服務(wù)等能跟上嗎
各方建言:
“放開(kāi)二孩”不是簡(jiǎn)單地一放了之
人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn),。“二孩時(shí)代”的到來(lái),,一頭連著整個(gè)民族繁衍生息的未來(lái),,一頭連著每個(gè)家庭量入為出的生計(jì),,還需要國(guó)家釋放更多政策紅利
仿佛一夜之間,,“放開(kāi)二孩”攻占了很多人的微信朋友圈,。有人憧憬,有人激動(dòng),,但也有人猶疑,,有人無(wú)奈,就連人們見(jiàn)面打招呼,,也在糾結(jié)這個(gè)新的哈姆雷特式問(wèn)題——生,,還是不生?
從政策制定的角度來(lái)看,,全面放開(kāi)二孩有著鮮明的“問(wèn)題意識(shí)”,。人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出、勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少,、老齡化程度不斷加深……這些變化,,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn),從整個(gè)國(guó)家人口再生產(chǎn)的高度,,“放開(kāi)二孩”有利于應(yīng)對(duì)老齡化沖擊,、增加勞動(dòng)力供給。在輿論場(chǎng),,這一看法有著廣泛共識(shí),,但是由此引起的次生話題,卻也存在著偏激的認(rèn)識(shí),、極端的情緒,。
比如說(shuō),有人據(jù)此全盤否定計(jì)劃生育,,并把曾經(jīng)支持計(jì)劃生育的官員和學(xué)者拿出來(lái)“批判”一番,。事實(shí)上,,“放開(kāi)二孩”是對(duì)之前人口政策作出的創(chuàng)造性延續(xù)與改革。制定政策理應(yīng)保持適應(yīng)性與靈活性,,踏準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鼓點(diǎn)與節(jié)奏,,人口政策同樣如此。人口結(jié)構(gòu)深刻變化,、老齡少子日益嚴(yán)峻,,調(diào)整人口政策是應(yīng)有之義,這是一種“適應(yīng)性改革”,。在這個(gè)問(wèn)題上翻舊賬,,甚至以今非古,只會(huì)加劇社會(huì)撕裂,、模糊歷史認(rèn)識(shí),。
再比如說(shuō),有人過(guò)度拔高撫養(yǎng)成本,,劈頭就問(wèn)——你生得起嗎,?有人“測(cè)算”,北京養(yǎng)育孩子的標(biāo)準(zhǔn),,從出生到就業(yè)需要花費(fèi)276萬(wàn),;有人揶揄,“421陣型變成422陣型,,中場(chǎng)球員要累趴下了……80后真苦,!”誠(chéng)然,育兒成本水漲船高,,但是類似“花費(fèi)276萬(wàn)”的說(shuō)法,,依據(jù)卻不見(jiàn)得客觀。討論育兒成本沒(méi)有問(wèn)題,,可如果是帶著情緒地夸大成本,,就可能扭曲生育預(yù)期,讓人對(duì)生育產(chǎn)生無(wú)謂恐懼,。
偏激的認(rèn)識(shí)需要矯正,,對(duì)政府而言,也應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這背后的民意訴求,。在“放開(kāi)二孩”解決了能不能生的問(wèn)題之后,,還需要解決人們想不想生、敢不敢生的問(wèn)題,。育兒成本的上升,、養(yǎng)老壓力的增大、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),,導(dǎo)致人們的生育觀念在悄然改變,。多子多福,、兒孫滿堂不再是家庭夢(mèng)想,少生優(yōu)生,、自我實(shí)現(xiàn)成為年輕人的主流價(jià)值,。這都說(shuō)明,“放開(kāi)二孩”不是簡(jiǎn)單地一放了之,,不能指望政策放開(kāi)能夠自動(dòng)生效,,而應(yīng)該有更多配套措施,比如,,擴(kuò)充相應(yīng)的教育資源,、降低育兒養(yǎng)老成本,才能取得預(yù)期的政策效果,。“加大對(duì)有特殊困難的計(jì)劃生育家庭的幫扶力度,,切實(shí)解決他們?cè)谏畋U稀B(yǎng)老照料,、大病醫(yī)療,、精神慰藉方面的困難和問(wèn)題”,衛(wèi)計(jì)委的表態(tài),,也正是為了給予生育更多關(guān)懷與激勵(lì),。
人口的變化,,將輻射到社會(huì)的各個(gè)方面,,更深層次的變化已現(xiàn)端倪。進(jìn)口奶粉應(yīng)聲漲價(jià),,專家預(yù)言樓市將緩慢升溫,,人力資源開(kāi)始討論慎重招聘女性,而教育專家作出斷言——學(xué)區(qū)房地位更加堅(jiān)挺……“放開(kāi)二孩”的政策離實(shí)施還有一段距離,,就已經(jīng)引起各個(gè)領(lǐng)域的預(yù)期改變,。可以說(shuō),,“放開(kāi)二孩”影響的不僅是家庭結(jié)構(gòu),,更是社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想觀念,。女性就業(yè)歧視是否會(huì)加重,?教育資源是否會(huì)更加緊張?公共服務(wù)需求是否會(huì)激增,?在“放開(kāi)二孩”的實(shí)施過(guò)程中,,需要對(duì)各方面可能造成的影響有一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)。
“天地之間,,莫貴于人”,。哲人說(shuō),,人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。獨(dú)生子女一代終將成為歷史的絕唱,,無(wú)論如何,,這個(gè)國(guó)家將駛?cè)?ldquo;二孩時(shí)代”。一頭連著整個(gè)民族繁衍生息的未來(lái),,一頭連著每個(gè)家庭量入為出的生計(jì),,從放開(kāi)二孩到生育二孩,還需要國(guó)家釋放更多政策紅利,,為更多人給出篤定的回答,。(人民日?qǐng)?bào))
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:全面二孩 公共服務(wù)