“當(dāng)年彩虹橋垮塌事件曾影響了綦江經(jīng)濟(jì)發(fā)展十年,。”

　　這是重慶市綦江區(qū)區(qū)委書(shū)記潘毅琴對(duì)調(diào)研組反復(fù)提起的一句話,。

　　10月22日，全國(guó)政協(xié)“建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題與對(duì)策”專題調(diào)研組來(lái)到重慶市綦江區(qū)彩虹橋邊調(diào)研。

　　在新“虹橋”的東岸橋頭,，有一座紅褐色的“綦江虹橋警示碑”，碑文記載：“……虹橋之建,，欲以便兩城之往來(lái),。一九九六年二月十五日通行，一九九九年一月四日垮墮,。死禍者四十,，傷十余人。蓋主事者徇私瀆職,，施工者貪利粗制,，案震全國(guó)。有關(guān)責(zé)任者受黨紀(jì)國(guó)法追究,?？h委、縣政府決定建設(shè)新虹橋,。落成之日,，立碑其側(cè)，以戒今惕后……”

　　當(dāng)時(shí),，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查,，彩虹橋突然垮塌是由兩方面原因造成。一是工程質(zhì)量問(wèn)題：彩虹橋的主要受力拱架鋼管焊接質(zhì)量不合格,，存在嚴(yán)重缺陷,，個(gè)別焊縫并有陳舊性裂痕；鋼管內(nèi)混凝土抗壓強(qiáng)度不足；連接橋梁,、橋面和拱架的拉索,、錨具和鎦片嚴(yán)重銹蝕。二是工程承發(fā)包不合法：設(shè)計(jì)手續(xù)不全,；施工承包者不具備進(jìn)行市政工程建設(shè)的技術(shù)力量和設(shè)備,，不具有合法的市政工程施工資質(zhì)。

　　號(hào)稱當(dāng)年綦江縣一號(hào)形象工程的“彩虹橋”整體垮塌,，40名無(wú)辜者遇難,，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任或間接責(zé)任的綦江縣委原書(shū)記張開(kāi)科等17名黨員干部被牽出，而主要責(zé)任人至今仍在監(jiān)獄服刑,。

　　彩虹橋垮塌事件如一記重拳,，對(duì)綦江縣“安全感”給了重重一擊。一時(shí)間,，全國(guó)震驚,。“塌橋事件的影響是深遠(yuǎn)的，當(dāng)時(shí)綦江縣的建設(shè)信心如“彩虹橋”一般坍塌,，跌落谷底,，更是影響了綦江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”潘毅琴說(shuō),。

　　調(diào)研組在綦江區(qū)看到,，綦江區(qū)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身追究制度，推行質(zhì)量終身承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度,，并創(chuàng)造性建立了5人小組責(zé)任制度,，每天由監(jiān)督員、建設(shè)方代表,、施工方代表,、監(jiān)理工程師早晚兩次對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行排查，對(duì)查出的單位和個(gè)人的違法行為及處理結(jié)果一律在《綦江日?qǐng)?bào)》,、綦江建設(shè)網(wǎng)公布。潘毅琴說(shuō),，“如今綦江工程建設(shè)執(zhí)行的都是最嚴(yán)的規(guī)定,，絕不能讓彩虹橋事件重演。”

　　一同調(diào)研的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)曾憲新則指出了影響工程質(zhì)量的另一面：“當(dāng)年的彩虹橋建設(shè)也被當(dāng)做“獻(xiàn)禮工程”,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求趕工期,，而一趕工期必定會(huì)省略很多環(huán)節(jié)，比如彩虹橋連驗(yàn)收的載荷試驗(yàn)環(huán)節(jié)都省略了,，工程質(zhì)量能保證的了嗎,？”

　　曾憲新坦言，時(shí)至今日，各地仍有很多獻(xiàn)禮工程被要求趕工期,，而領(lǐng)導(dǎo)的要求往往得執(zhí)行,。“這樣的行為必須杜絕。”

　　“血的教訓(xùn)是深刻的,更是發(fā)人深省的,建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣維系國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定,。如果在工程建設(shè)的同時(shí),就能從工程建設(shè)檔案制度上嚴(yán)格約束和監(jiān)督管理，則會(huì)從根本上杜絕這類重大事故的發(fā)生,。”調(diào)研組組長(zhǎng),、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任李成玉說(shuō)。