?。┳裱匀灰?guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展，是“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階”的發(fā)展，是“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展,。這意味著,，發(fā)展不僅要講速度講效益,，更需要在增長(zhǎng)與保護(hù)、局部與整體,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)之間,，找到最佳平衡點(diǎn)。

　　2015年初,，被稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施,。環(huán)保理念的變革，由立法目的的表述可見一斑：過去是“促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”,，現(xiàn)在則是“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”。對(duì)于“美麗中國(guó)”“綠色化”的一系列探索,，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)阿奇姆·施泰納如此評(píng)價(jià)：“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì),，讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,。”

　　首次將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，去除GDP考核“緊箍咒”,，全面打響“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”……“十二五”期間,，中國(guó)以前所未有、全球罕見的力度,，治理污染,、保護(hù)生態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)有了頂層設(shè)計(jì),、總體部署和嚴(yán)格措施,，為發(fā)展構(gòu)筑起“綠色譜系”，為轉(zhuǎn)型積累下“綠色動(dòng)力”,。

　　在云南大理洱海邊,，“立此存照”督促當(dāng)?shù)刈ズ铆h(huán)保；在北京APEC會(huì)議上,，坦言每天早上都要看看北京霧霾小了沒有,；在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，勉勵(lì)工人“種樹看林子也是為國(guó)家做貢獻(xiàn)”……“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,，習(xí)近平總書記對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視，正是因?yàn)榘盐樟?ldquo;生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰”的發(fā)展規(guī)律,，認(rèn)清了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“功在當(dāng)代、利在千秋”的歷史責(zé)任。

　?。ㄆ撸┳裱鐣?huì)規(guī)律的包容性發(fā)展,，是“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”的發(fā)展，是以“人民對(duì)美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)的發(fā)展,，是“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展,。這意味著，不僅把發(fā)展視為經(jīng)濟(jì)問題,，更將之視為政治問題、社會(huì)問題,，讓更多人共享發(fā)展的成果,。

　　“未來5年，我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧”“確保貧困人口到2020年如期脫貧”,。“十三五”規(guī)劃尚未謀定之時(shí),，關(guān)于扶貧的“五年目標(biāo)”已經(jīng)出臺(tái)。這不僅是全面小康的要求,，更是我們發(fā)展宗旨,、發(fā)展倫理的集中體現(xiàn)。

　　“做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，民生是‘指南針’”,。“十二五”期間，民生指標(biāo)全線飄紅,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.5%,，跑過GDP增速；新增就業(yè)不降反增,，2015年前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人,，提前完成全年任務(wù)；2013年和2014年,，連續(xù)兩年完成減貧1000萬人以上的任務(wù)……人民生活水平有新提高,，生活質(zhì)量有新改善，更多人的“幸福感”正由期盼慢慢成為現(xiàn)實(shí),。

　　“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”,，讓更多人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì),；全面小康是不分地域、不分群體,、不分層級(jí),、不分民族的小康，“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”……民生的改善、個(gè)人的發(fā)展,，與國(guó)家的大方向,、大目標(biāo)相向而行，成為包容性發(fā)展最生動(dòng)的體現(xiàn),。

　?。ò耍┳裱?jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展,，“三種規(guī)律”“三大發(fā)展”，正是引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的目標(biāo)方向,。

　　有外國(guó)媒體認(rèn)為,，中國(guó)這個(gè)遠(yuǎn)東國(guó)度，曾以無法想象的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，幫助上億人擺脫貧困,，卻也造成環(huán)境污染等問題。而如今,，隨著新常態(tài)的到來,，龐大的“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)試驗(yàn)”正在促成“一次新的醒悟”。

　　經(jīng)過了一段時(shí)間的困惑,、糾結(jié)和適應(yīng)之后,，在今天的中國(guó)，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的判斷已經(jīng)成為共識(shí),?？雌饋聿▌?dòng)的數(shù)據(jù)，背后卻隱藏著令人欣慰的亮色,、逐漸增加的利好,、正在積蓄的能量。經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先世界主要經(jīng)濟(jì)體,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過四分之一,，蟬聯(lián)世界第一制造大國(guó)位置，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,，服務(wù)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過第二產(chǎn)業(yè)……這樣的數(shù)據(jù)表明,，新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,，經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊。

　　“認(rèn)識(shí)新常態(tài),，適應(yīng)新常態(tài),，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,。”2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，詮釋了歷史新起點(diǎn)上中國(guó)發(fā)展的新理念。形態(tài)更高級(jí),、分工更復(fù)雜,、結(jié)構(gòu)更合理，“新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,，深刻揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征,、新趨勢(shì)，指向中高速增長(zhǎng),、質(zhì)量效益提高、生態(tài)效應(yīng)改善,、可持續(xù)性增強(qiáng),、制度更加成熟定型，是消除疑慮,、保持定力,、堅(jiān)定自信的強(qiáng)大基石。

　　在全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大變化的今天,，中國(guó)在過去幾十年里積累起來的經(jīng)驗(yàn),，正在被賦予新的內(nèi)涵。“十三五”時(shí)期,，不管發(fā)展環(huán)境,、條件、任務(wù)有何變化,，可以確定的是,，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，將是保持未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本遵循。

　?。ň牛┧枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo),，理念是實(shí)踐的指南。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,，面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，循著發(fā)展新思路，“十三五”規(guī)劃的根本指向,，已然清晰——

　　“實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,，必須把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”明確的發(fā)展目的,，回答了“發(fā)展為了什么”的問題,。

　　“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā),，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,。”合理的發(fā)展路徑，回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的問題,。

　　“必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。”科學(xué)的發(fā)展思路,，回答了“如何以改革促發(fā)展”的問題,。

　　“必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè),，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道,。”有序的發(fā)展環(huán)境，回答了“如何規(guī)范發(fā)展”的問題,。

　　“必須深化全方位對(duì)外開放,，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，推動(dòng)互利共贏,、共同發(fā)展,。”廣闊的發(fā)展視野，回答了“發(fā)展如何對(duì)接世界”的問題,。

　　“必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,，確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。”根本的發(fā)展保障,，回答了“發(fā)展需要怎樣的政治領(lǐng)導(dǎo)”的問題,。

　　“十三五”畫卷，將以中央政治局會(huì)議提出的“六個(gè)必須”為引領(lǐng),，鋪展開來,。“中國(guó)制造2025”推動(dòng)工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“制造強(qiáng)國(guó)”,；“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合,，新技術(shù)新概念新業(yè)態(tài)方興未艾；城鎮(zhèn)化目標(biāo)激發(fā)更豐富的勞動(dòng)力資源,、激活更廣闊的市場(chǎng)空間,；提高土地產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率,，走出一條中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。“十三五”期間,，“新四化”的同步鋪展,、互動(dòng)提升，為全面建成小康社會(huì)提供多元?jiǎng)恿?、多?jí)支撐，中國(guó)將迎來有溫度的發(fā)展,、有質(zhì)量的發(fā)展,、有保障的發(fā)展。

　　中國(guó)現(xiàn)代化的歷程是一段波瀾壯闊的歷史,，極大地豐富了人類的經(jīng)歷,。把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，把發(fā)展的速度和效率與公眾的共享和普惠結(jié)合起來,，這是“中國(guó)道路”對(duì)人類發(fā)展道路的獨(dú)特貢獻(xiàn),。“十三五”是中國(guó)邁向全面小康的歷史征程，新發(fā)展模式會(huì)更成熟,，新思維范式會(huì)更成型,。這是現(xiàn)代化道路上的“中國(guó)選擇”，是中國(guó)給世界的“新的更大的貢獻(xiàn)”,。

　?。ㄊ┮粡埨险掌涗浵?992年8月四川廣安火車站的一幕：由于人多車少,，準(zhǔn)備外出務(wù)工的農(nóng)民們只好從車窗擠上去,。

　　而上周,，在習(xí)近平主席訪問英國(guó)期間，關(guān)于高鐵項(xiàng)目的合作,，成為各方關(guān)注的一大焦點(diǎn),。

　　從“綠皮火車”到“高鐵外交”，鐵路可謂中國(guó)發(fā)展的“三重象征”——滿足了民生需求,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，更隱喻著“中國(guó)號(hào)”快車的不斷自我超越。

　　“凡是過去,，皆為序章”,。中國(guó)的發(fā)展前后相續(xù)，正是這一段又一段的鐵軌,，連接成我們前行的歷史,。站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交匯點(diǎn)上，向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn),，向著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍,，我們有決心、有能力,、有信心,。

　　世界期待著下一個(gè)中國(guó)故事，歷史期待著我們這一代人的回答,。（完）