“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是全面深化改革取得決定性成果的五年,。圍繞我省“‘十三五’規(guī)劃綱要編制”這個(gè)主題,，9月24日至25日,，參加省政協(xié)十一屆第十一次常委會(huì)議的省政協(xié)常委們積極建言獻(xiàn)策,。

　　全局性：

　　立足四川、胸懷全國(guó)

　　“編制規(guī)劃要注重全局性,，立足四川,，胸懷全國(guó)乃至世界。”羅懋康常委認(rèn)為,，規(guī)劃的編制應(yīng)有足夠的眼光高度,、視野廣度和思維深度，要和國(guó)家戰(zhàn)略相匹配相吻合,。

　　陳雩楨常委認(rèn)為,，應(yīng)積極爭(zhēng)取將成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家戰(zhàn)略，從國(guó)家層面把成都的IT產(chǎn)業(yè),、重慶的制造業(yè),、西安的科技產(chǎn)業(yè)、昆明的旅游業(yè)等進(jìn)行規(guī)劃,、整合,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、差異性互補(bǔ),，共同做大產(chǎn)業(yè),、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　來(lái)自綿陽(yáng)等地的常委認(rèn)為,，搞好軍民融合規(guī)劃,，需要軍地雙方深度對(duì)接，建議省政府協(xié)調(diào)軍隊(duì)部門(mén),、軍方專家共同參與推進(jìn)軍民融合發(fā)展規(guī)劃編制,，確保規(guī)劃的可操作性。

　　協(xié)調(diào)性：

　　更加突出多點(diǎn)多極戰(zhàn)略

　　“編制規(guī)劃要更多地體現(xiàn)多點(diǎn)多極戰(zhàn)略,。”劉鳳成等常委認(rèn)為,，四川地域遼闊，不同地區(qū)資源稟賦不同,，發(fā)展差異大,，“十三五”規(guī)劃既要突出各地特色，也要推動(dòng)區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　李樹(shù)海常委認(rèn)為,，將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成全省新興增長(zhǎng)極，對(duì)于全省同步奔小康具有重要意義,。他建議,，規(guī)劃引領(lǐng)川東北各市提升開(kāi)放合作水平，積極謀劃獲取戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì);爭(zhēng)取成立川陜蘇區(qū)振興發(fā)展銀行,，鼓勵(lì)發(fā)展地方金融和農(nóng)村金融,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向川東北經(jīng)濟(jì)區(qū),。“要大力在民族地方發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)資源均衡配置,。”一些少數(shù)民族常委指出,，實(shí)施教育信息化、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,，可在一定程度上解決農(nóng)村,、少數(shù)民族地區(qū)公共資源不足的問(wèn)題。

　　前瞻性：

　　解決人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題迫在眉睫

　　一些常委認(rèn)為,，針對(duì)人口,、環(huán)境等具有自身發(fā)展規(guī)律的領(lǐng)域，相關(guān)規(guī)劃更應(yīng)突出前瞻性,。

　　省政協(xié)人資環(huán)委員會(huì)指出,，目前我省人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，針對(duì)老齡化嚴(yán)重,、出生率偏低,、性別比例失衡、勞動(dòng)力分布不合理等問(wèn)題可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,，必須高瞻遠(yuǎn)矚,、未雨綢繆。建議要加快人口政策改革步伐,，完善生育政策,，優(yōu)化人口調(diào)控重點(diǎn)。要提升人口素質(zhì),，通過(guò)人才紅利替代人口紅利,。比如從戰(zhàn)略層面培育新型產(chǎn)業(yè)工人，引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力合理流動(dòng)和就業(yè),。

　　何大新常委建議,，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)定位為我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中優(yōu)先發(fā)展布局的重要支柱產(chǎn)業(yè),，給予重點(diǎn)扶持,。

　　在關(guān)注規(guī)劃前瞻性的同時(shí)，何一立等常委強(qiáng)調(diào)要注重延續(xù)性,，要系統(tǒng)總結(jié)“十二五”規(guī)劃的編制,，將好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新一輪規(guī)劃中;要把省委省政府提出的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，深化,、細(xì)化到“十三五”規(guī)劃中,，一張藍(lán)圖畫(huà)到底。