全國政協(xié)委員,、河南省工商聯(lián)副主席陳世強(qiáng):

形成全社會扶貧攻堅強(qiáng)大合力

廣泛動員社會各方面力量參與扶貧,。進(jìn)一步支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與扶貧開發(fā)工作,鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè),、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā),。

一、 建立信息交流共享平臺,有效協(xié)調(diào)扶貧辦,、民政,、財政、社會保障,、稅務(wù)等職能部門,出臺相關(guān)支持政策,支持企業(yè),、民間組織積極參與地方扶貧開發(fā)。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域國際和國內(nèi)交流合作,強(qiáng)化對扶貧先進(jìn)單位的社會表彰,全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除制度,引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),。

二,、 大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧。引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展中深化理想信念教育實(shí)踐活動,將扶貧作為應(yīng)盡的社會責(zé)任,。鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金,、技術(shù)、市場,、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等多種形式,帶動貧困地區(qū)發(fā)展,。支持民營企業(yè)開展實(shí)用技術(shù),、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理等方面的技能培訓(xùn),通過基地用工,、原料收購等模式,密切與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

三,、 深化對口定點(diǎn)扶貧工作。制訂國家“十三五”時期對口定點(diǎn)扶貧工作計劃,實(shí)現(xiàn)政府職能部門,、群團(tuán)組織,、民主黨派、高等學(xué)校和科研單位,、駐地部隊、市場主體參加對口定點(diǎn)扶貧全覆蓋,鼓勵和支持大中型骨干企業(yè)聯(lián)系貧困村和貧困戶,。進(jìn)一步深化區(qū)域性對口幫扶,縮小地區(qū)發(fā)展差距,。使參與對口定點(diǎn)扶貧的部門和單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,因地制宜開展幫扶工作;將幫扶重心下移到基層貧困地區(qū),增強(qiáng)幫扶工作的針對性和實(shí)效性;加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào),多渠道籌措幫扶資源,集中力量解決好關(guān)系貧困群眾切身利益的具體問題,讓貧困群眾直接受益。

全國政協(xié)委員,、農(nóng)工黨陜西省委副主委霍學(xué)喜:

秦巴山區(qū)要實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技扶貧

農(nóng)業(yè)是集中連片特困地區(qū)農(nóng)民增收,、脫貧致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。對秦巴山區(qū)陜西省的29個特困縣的29個縣級,、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)634名農(nóng)技人員及520家農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn),科技支撐特困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)亟待加強(qiáng),。為此,建議:

一、 認(rèn)真貫徹《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神,夯實(shí)市縣責(zé)任,。依托基層農(nóng)技機(jī)構(gòu),督促市縣政府圍繞落實(shí)農(nóng)技人員編制,、保障經(jīng)費(fèi)支持、強(qiáng)化運(yùn)行保障條件等環(huán)節(jié),加強(qiáng)科技扶貧能力建設(shè),。優(yōu)化農(nóng)技人員結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)基層農(nóng)技體系的扶貧能力建設(shè),。

二、 實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技扶貧,實(shí)現(xiàn)服務(wù)到戶,。依托農(nóng)業(yè)區(qū)域及村域,細(xì)化科技扶持區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化模式,配置農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧,。以農(nóng)民專業(yè)合作社及區(qū)域型涉農(nóng)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化公益型的科技支持及經(jīng)營管理服務(wù),提升市場競爭力,帶動農(nóng)戶增收,。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶原則,細(xì)化,、優(yōu)化科技資源配置,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧到戶,。

三、 發(fā)揮涉農(nóng)院校優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技扶貧能力,。將涉農(nóng)院校服務(wù)基層農(nóng)技體系能力建設(shè)納入精準(zhǔn)扶貧計劃,按照農(nóng)業(yè)區(qū)域差異特征,鼓勵涉農(nóng)院校與縣級農(nóng)技機(jī)構(gòu)對接,加強(qiáng)科教資源支持,。在選派駐村聯(lián)戶扶貧工作隊過程中,鼓勵涉農(nóng)院校科教人員深度參與,強(qiáng)化農(nóng)技扶貧,。