(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，存在頂風(fēng)違紀(jì)問題方面

　　1. 關(guān)于小金庫屢禁不止,、處罰偏輕的問題,。一是全面徹底清查,。在全集團(tuán)開展徹底清理小金庫專項(xiàng)工作,，建立清查臺賬并由紀(jì)檢組監(jiān)察局備案管理,，小金庫余額全部上繳到“紀(jì)檢監(jiān)察專屬賬戶”,。二是加大處罰力度,。依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,，涉及從小金庫中取得的利益一律予以追繳,，對78起去年發(fā)現(xiàn)的小金庫案件,、174名責(zé)任人全部處理到位；對原處理偏輕的某銷售公司負(fù)責(zé)人因發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)問題已予免職,，待查清問題后再追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。今年1-7月，查處小金庫案件27件,，處分和擬處分57人,。同時，建立逐級背書承諾制度,，實(shí)行一崗雙責(zé),，如再發(fā)現(xiàn)小金庫問題，單位行政負(fù)責(zé)人,、總會計(jì)師及未能有效履行監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委書記一律先免職,，再追究責(zé)任。三是建章立制,。制定《集團(tuán)公司財經(jīng)紀(jì)律禁則》,，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司所屬單位財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理的通知》，重點(diǎn)解決財務(wù)負(fù)責(zé)人獨(dú)立履職問題,。

　　2. 關(guān)于辦事處,、酒店數(shù)量眾多，管理混亂,，問題多發(fā),。制定下發(fā)了《關(guān)于賓館酒店和駐外辦事處專項(xiàng)整改的意見》，明確除保留少量社會競爭力強(qiáng)的功能型賓館酒店和無社會依托的邊遠(yuǎn)獨(dú)立礦區(qū)必需的保障型接待機(jī)構(gòu)外,，其余賓館酒店擬采取資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)型再利用、關(guān)停退出的方式有序退出,，計(jì)劃2017年底完成清理處置工作,。明確駐外辦事處職能定位，年底前撤銷集團(tuán)公司駐上海,、廣州,、武漢代表處，不允許再注冊登記辦事處,，已注冊登記的部分轉(zhuǎn)型或撤銷,。目前已有10家單位擬撤銷17個駐外辦事處，下步專項(xiàng)整改完成后,，集團(tuán)公司駐外辦事處總數(shù)將下降38%,。目前，正在采取自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,，對辦事處,、酒店為領(lǐng)導(dǎo)人員報銷發(fā)票,、請客送禮等情況進(jìn)行全面清查，已查處青海油田西寧辦事處,、玉門油田蘭州辦事處等違規(guī)違紀(jì)案件3起,，處分和擬處分5人。

　　3. 關(guān)于公款旅游,、購買購物卡,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。一是嚴(yán)肅查處公款旅游,。對某油田采氣一廠2013年10月以考察名義公款赴臺灣旅游問題進(jìn)行問責(zé),，該廠黨委書記、廠長2人均受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。某石化公司控股企業(yè)2014年5月到澳門召開董事會,，會后4人未按時返程，對該公司3名決策領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了紀(jì)律處分和提醒談話,。集團(tuán)公司抓住重大節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì),，下發(fā)《加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈的通知》、《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》,，出禁令,，早提醒，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，對頂風(fēng)違紀(jì)行為公開處理曝光；嚴(yán)格審批報銷事項(xiàng),，通過財務(wù)管理信息系統(tǒng)對消費(fèi)報銷發(fā)票進(jìn)行甄別篩選,。二是從嚴(yán)懲治違規(guī)發(fā)放購物卡。及時通報2起違規(guī)購買發(fā)放購物卡案件,，對某化工銷售公司總經(jīng)理給予撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分，責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部退回違規(guī)所得,；下發(fā)《關(guān)于開展違反財經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題全面清查工作的通知》,，重點(diǎn)對購買各類購物卡的事項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)監(jiān)控,，防止違規(guī)情況發(fā)生,。三是全面清理工資總額外發(fā)放補(bǔ)貼。下發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范收入分配秩序嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律工作檢查的通知》,，嚴(yán)格要求地區(qū)公司從六個方面20項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自查,，及時進(jìn)行整改。四是在整改巡視反饋問題的基礎(chǔ)上,，舉一反三,，又梳理出違規(guī)承擔(dān)個人費(fèi)用,、違規(guī)發(fā)放福利費(fèi)等7項(xiàng)違反財經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題，制定專項(xiàng)整改方案,，對違反財經(jīng)紀(jì)律的某油田公司總會計(jì)師予以降職處理,。同時，推進(jìn)財經(jīng)紀(jì)律長效機(jī)制建設(shè),，完善總會計(jì)師述職述廉,，推進(jìn)交流任職；組織開展年度財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況大檢查,；修訂完善《集團(tuán)公司預(yù)算管理辦法》等制度,。

　　4. 關(guān)于公車數(shù)量多、開支大,、管理混亂,，超標(biāo)購車、違規(guī)用車問題,。一是處置和規(guī)范租賃車輛,。對租賃系統(tǒng)外企業(yè)的超標(biāo)車輛全部清退。對租賃內(nèi)部運(yùn)輸企業(yè)的超標(biāo)車輛,，嚴(yán)格要求只能用于生產(chǎn)經(jīng)營,、應(yīng)急、重要公務(wù)接待和外事活動,。二是處置閑置不用的自購超標(biāo)車輛和符合報廢條件的在用車輛,，嚴(yán)控更新車輛。三是規(guī)范用車管理,，取消為離退休或調(diào)離本單位的人員提供專用車,，清退總部各部門和專業(yè)分公司借用、占用下屬單位提供的車輛,。四是推行單車核算,，強(qiáng)化車輛運(yùn)行監(jiān)控，降低車輛運(yùn)行費(fèi)用支出,。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對存在違規(guī)行為的單位或個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對巡視反饋的17起違規(guī)配備及使用公車問題的22名責(zé)任人,，進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理,。今年1-7月，查處相關(guān)案件11件,，處分和擬處分18人,。對某石化公司在中央八項(xiàng)規(guī)定前安排所屬多種經(jīng)營企業(yè)，兩次購買超標(biāo)車輛問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，分別給予原總經(jīng)理,、黨委書記和主管副總經(jīng)理3人紀(jì)律處分,。目前已全面取消企事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)人員專用小轎車、越野車2053輛,，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)派管理,，清退了集團(tuán)公司老領(lǐng)導(dǎo)專車22輛，削減企事業(yè)單位各類車輛1307輛,，年底前可再減3000余輛,，整改后可減少公車4300余輛。下步將自上而下健全規(guī)章制度,，進(jìn)一步規(guī)范公車使用管理,，逐步形成車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)用車行程可查,、運(yùn)行費(fèi)用節(jié)約可控,、監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)格有效的長效機(jī)制。